第七章国际贸易的措施.ppt

2、种类 （1）绝对配额 一国政府在一定时期内，对某种商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后，便不准进口。 ① 全球配额 它属于世界范围的绝对配额，对于来自任何国家或地区的商品一律适用。 ② 国别配额 即在总配额内按国别和地区分别给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。（提交原产地证书） 自主配额 协议配额 （2）关税配额 是对商品的进口的绝对数额不加限制，对配额内的进口商品给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品征收较高关税或征收附加税或罚款。 全球关税配额和国别关税配额 优惠性关税配额和非优惠性关税配额 （二）“自动”出口配额制（“自动”限制出口） 是出口国或地区在进口国的要求或压力下，“自愿”规定在一定时期内（3年-5年）某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。 非协定的自动出口配额和协定的自动出口配额 （三） 进口许可证制 1、定义 指进口国规定某些商品进口必须事先领取许可证，才可进口，否则一律不准进口。 2、分类 从进口许可证与进口配额的关系上，进口许可证分为： （1）有定额进口许可证 （2）无定额进口许可证 从进口商品有无限制上可分为： （1）公开一般许可证 （2）特种进口许可证 （3）紧急关税 是为消除外国商品在短期内大量进口对国内同类产品生产造成重大损害或重大威胁而征收的一种进口附加税。 （4）惩罚关税 是指出口国某商品违反了与进口国之间的协议，或者未按进口国海关规定办理进口手续时，由进口国海关向该进口商品征收的一种临时性的进口附加税。这种特别关税具有惩罚或罚款性质。 （5）报复关税 是指一国为报复他国对本国商品、船舶、企业、投资或知识产权等方面的不公正待遇，对该国进口的商品所课征的进口附加税。 通常在对方取消不公正待遇时，报复关税也会相应取消。 2、差价税 又称差额税，是当本国生产的某种产品的国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱进口商品的竞争力，保护本国生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。 征收差价税的目的是使该种进口商品的税后价格保持在一个预定的价格标准上，以稳定进口国内该种商品的市场价格。 对于征收差价税的商品，有的规定按价格差额征收，有的规定在征收一般关税以外另行征收，这种差价税实际上属于进口附加税。差价税没有固定的税率和税额，而是随着国内外价格差额的变动而变动，因此是一种滑动关税 三、关税的征收 （一）海关税则 1、海关税则的内容 海关税则又称关税税则，它是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表,是各国征收关税的依据。 海关税则一般包括两个部分：一部分是海关课征关税的规章条例及说明：另一部分是关税税率表。 关税税率表主要包括：税则号列（税号）、货物分类目录、税率 2、海关税则的货物分类方法 3、海关税则的依据 海关合作理事会税则目录（CCCN） 国际贸易标准分类目录（SITC） 《商品名称及编码协调制度》简称《协调制度》（HS） 4、海关税则的种类 单式税则（一栏税则） 复式税则（多栏税则） 自主税则（国定税则） 协定税则 进口税则 出口税则 2005年部分商品的进口关税税率（从价税％） 税则列号 商品名称 优惠税率 普通税率鲜草莓 21.3 80鲜荔枝 30 80鲜龙眼 12 80鲜火龙果 20 80 （二）计税标准 从量税 从价税 复合税 选择税 差价税 滑准税 季节税 （三）通关程序（报关手续） 具体是指进出口商在进出口商品时要向海关申报出口或进口，提交进出口货物的报关单以及有关证明，接受海关的监督与检查，履行海关规定的手续；然后，海关按照有关法令和规定，查验审核有关单证和货物，计算进出口税额；最后，进出口商结清应征税额和其他费用，海关在有关单证上签印，以示货物可以通关放行。 四、关税的保护程度 （一）关税水平 是指一个国家的平均进口税率。 用关税水平可以大体衡量或比较一个国家进口税的保护程度，也是一国参加国际贸易协定进行关税谈判时必须解决的问题。 关税水平的计算主要由简单平均法和加权平均法。 （二）关税保护率 1、名义保护率 根据世界银行的定义，对某一商品的名义保护率（nominal rate of protection, NRP）,是指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分比。 公式表示为： 名义保护率＝（进口货物国内市价—自国外进口价）/自国外进口价