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第一节 报关概述;;;思考:
从报关对象的范畴来说,进出境的货物与进出境的物品有何区别?
;性质不同;;;★1.自理报关:进出口货物的收发货人自行办理报关业务。但事先必须向海关注册登记后方可办理报关业务。
案例:2000年5月12日,美龙公司经省外经贸委批准经营进出口业务,第二天即成交一笔出口业务,为提高办事效率,公司当天就派小李去海关办理申报出口手续,结果被海关拒绝。这是什么原因?;★2.代理报关:接受进出口货物的收发货人委托代理其办理报关业务。接受委托者必须是取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后的报关企业。代理报关又分为:
直接代理报关:以委托人的名义办理报关业务。但进出口货物的收发货人同样要承担报关企业的代理行为的法律后果。
例如:通达报关公司接受当地一家化工企业委托做报关业务,以化工企业的名义报关。;间接代理报关:以报关企业自身的名义办理报关业务。但报关企业同样要承担进出口货物的收发货人自理报关时相同的法律责任。
例如:通达报关公司接受当地一家化工企业委托做报关业务,以通达公司的名义报关。
▲思考:
通达报关公司在接受当地一家化工企业委托报关业务时没有觉察到该企业有瞒报情况,在向海关办理报关手续时被海关发现,海关追究报关公司的经济责任。公司以不知情为由不服处罚,对否? ;三、报关的基本内容
(一)进出境运输工具报关的基本内容
1.运输工具申报的基本内容 P3
(1)进出境的时间、航次、停靠地点。
(2)进出境是所运载货物的情况,包括过境、转运、通运、溢短卸(装)货物的情况。
(3)运输工具服务人员的名单、自用物品、货币情况。
(4)运输工具所载旅客情况。
(5)其他须向海关申报清楚的情况。
报关时应提交的证件:
船舶国籍证书、吨位证书、海关监管簿、签证簿等,必要时还须出具保证书或交纳保证金。;☆2.运输工具的舱单申报
舱单:反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体。
原始舱单—— 适用于进境运输工具,在进境货物、物品运抵目的港前传输。
预配舱单—— 适用于出境运输工具,在办理货物??物品申报手续前传输。以集装箱运输的,发货人应在货物装箱前向海关传输装箱清单电子数据。或出境运输工具预计载有旅客的,在出境旅客办理登机(船、车)手续前向海关传输。
装载舱单—— 适用于出境运输工具,在开始装载货物、物品前传输。或在出境旅客办理登机(船、车)手续后,运输工具上客前向海关传输。;(二)进出境货物报关的基本内容
1.做好报关的准备工作,或签署委托代理报关协议。
2.准备好报关单证,包括:
主要单证 报关单
随附单证
基本单证:商业单证(如发票)、运输单证(如提单)
监管单证: 许可证件、登记手册、征减免税证明等
预备单证:营业执照、贸易合同、原产地证明等
申报
3.海关审核单证,必要时报关人员配合查验
4.缴税。
5.结关,放行,提取或装运货物。
对于保税加工货物或减免税进口货物,其进出境前还需办备案申请等手续,进出境后还需办核销、结案手续。;(三)进出境物品报关的基本内容
进出境物品包括:
行李物品、邮递物品和其他物品
自用合理数量:
自用或馈赠,指非出售或出租;
合理数量,指根据旅行目的地及居留时间规定的正常数量,或对邮递物品规定的征免税限制。
;☆2.进出境邮递物品的报关
由寄件人填写“报税单”,小包邮件填绿色标签,通过邮政企业或快递公司呈递海关。
3.进出境其他物品的报关
⑴暂时免税进出境物品
应向海关书面申请经批准由本人携带出入境。
⑵享有外交特权和豁免权的外国机构或人员进出境物品
应以海关核准的直接需用数量为限。
携运中国政府限制或禁止进出境物品的,应事先获我国有关主管部门批准。
首次进出境公用自用物品前,应以书面或口头方式向海关申报。;第二节 海关管理概述;☆任务:
1、监管 ??不是海关监督管理的简称,是海关全部行政执法活动的统称。 2 、征税?? ? 海关征税工作的基本法律是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》,??3、缉私 ? 国家实行联合缉私,统一处理,综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外,公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利,但这些部门查获的走私案件,必须按法律规定,统一处理。 ;单选题 ? 根据我国缉私体制,不具有查缉走私权力的单位是: ? A.海关????? B.公安部门???
?C.税务部门????D.检察部门
?;答案:D
4、统计? ? 海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象,是国家进出口货物贸易统计,是国民经济统计的组成部分。 进出境物品超过自用、合理数量的,列入海关统计。;★二、我国海关的法律体系
根据制定主体和效力不同分为4个基本
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