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新世纪的生产、生活、学习方式转变
进入21世纪以来,人类社会正在发生着两大根本性转变,一是工业化社会向知识经济社会的转变,二是人们一次性学历教育向终身学习的转变。正是由于社会生产力的发展与人力资源开发水平、国民创新能力密切相关,这两大转变是一个整体,既是制度的变迁,更是文化的演进。
知识经济的本质是创新为基础的经济,知识生产的比重越来越大,创新正在成为社会发展的巨大动力。不少国家都把加强教育发展与人力资源开发,作为占据国际竞争有利位置的基本策略。;后全民教育(Post Education for All)政策选择
1——有质量的全民教育(Quality Education for All),2003年90多国教育部长共识:关键是义务教育均衡发展。
2——保障全民的基本技能(Ensure Basic Skill for All),世界银行:适应经济社会发展和产业结构调整需要。
3——全民终身教育(Lifelong Education for All)”,OECD20世纪90年代以来政策分析报告:发达国家教育发展政策标志,需要很强的经济实力和完善的公共财政制度。
4——更强的全民教育(Strong Education for All),OECD2008年报告:强调抢占国际人才竞争先机和制高点。
5——面向全民的全纳教育(Inclusive Education for All), UNESCO2008年世界教育大会:尊重学生和社区的需求、能力、特点、预期的多样性,消除一切形式的歧视。;中共十七大报告(2007年)明确提出
优先发展教育,建设人力资源强国
教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。该报告全面阐述了教育定位、教育方针、教育结构、教学改革、教育公平、教师素质等重要举措共六个政策要点和前进方向,重申了建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求,为面向全面建设小康社会奋斗目标新要求、制定到2020年国家中长期教育改革发展规划纲要定下了基调。;研制国家中长期教育改革发展规划纲要
2008年8月29日,温总理主持召开国家科技教育领导小组会议,审议并原则通过规划纲要制订工作方案。这一规划纲要将是进入21世纪以来第一个国家级教育规划纲要。
——中央领导高度重视,14个部委成员???与;
——战略专题研究、国内外调研,分省规划纲要;
——2009-2010年,两次公开征求社会意见;
——4月15日,温总理主持国家科教领导小组审议原则通过;
——5月5日,温总理主持国务院常务会议审议并通过;
——6月21日,胡总书记主持中央政治局会议审议并通过;
——7月8日,《教育规划纲要》印发,7月29日公开发表;
——7月13-14日,新世纪第一次全国教育工作会议部署。;深刻理解20字工作方针——精神实质!!!
优先发展
把教育摆在优先发展的战略地位
育人为本
育人为本作为教育工作的根本要求
改革创新
把改革创新作为教育发展的强大动力
促进公平
把促进公平作为国家基本教育政策
提高质量
把提高质量作为教育改革发展的核心任务;教育规划纲要明确2020年国家战略目标
基本实现教育现代化
基本形成学习型社会
进入人力资源强国行列
实现更高水平的普及教育
形成惠及全民的公平教育
提供更加丰富的优质教育
构建体系完备的终身教育
健全充满活力的教育体制
规划纲要强调坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题,必须坚持德育为先,坚持能力为重,坚持全面发展。;我国教育进入后“普及”阶段拐点
——有质量与均衡发展的九年义务教育
——基本普及高中阶段教育时间表
——面向就业和市场需求的职业教育
——高等教育的发展模式和体制创新
——学习型社会建设的推进步骤;教育规划纲要对终身教育的部署
构建体系完备的终身教育。
学历教育和非学历教育协调发展,职业教育和普通教育相互沟通,职前教育和职后教育有效衔接。继续教育参与率大幅提升,从业人员继续教育年参与率达到50%。现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。;规划纲要第二部分第六章 职业教育
(十四)大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育
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