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(一)扎实抓好“双诺双述双评”工作
1、“双诺双述双评”概念。年初村居干部向乡镇(街道)党(工)委和党员群众作出双向承诺;每半年村居干部向乡镇(街道)党(工)委和村党群议事会作出双向述职;每半年乡镇(街道)党(工)委和村居党群议事会对村居干部进行双向评议。
2、“双诺”的主要内容。年度主要工作目标;年度村集体经济发展目标;年度为群众办实事解决突出问题计划;年度党建工作目标(包括村、社区活动场所建设、服务型党组织创建、发展党员情况等)。承诺由村居党支部将村居干部承诺事项统一报乡镇、街道党(工)委审核把关后,再向党员群众承诺并公开,接受党员群众监督。
3、“双述双评”组织。村居干部对乡镇、街道党(工)委的述职由乡镇、街道党(工)委负责组织实施,村居干部对村居党群议事会的述职由村居党支部负责组织实施;评议由乡镇街道统一设置评议测评表,由乡镇、街道党(工)委和村居党支部组织,安排专人负责发放回收统计测评结果,并在一定范围内公示。述职评议参加人员除乡镇、街道、村居干部外,可邀请部分党员居民代表参加。
4、“双诺双述双评”时间。承诺于2014年3月15日前完成,半年述职评议于6月底完成,年终述职评议于12月底完成。
5、“双评”结果的运用。评议分为“好、较好、一般”三个等次。各乡镇、街道党(工委)要将评议结果纳入对村居干部的考核,对评定为“好”等次的村居干部在评优评先中要优先予以推荐确定,在外出培训学习中优先予以安排;对评定为“一般”等次的村居干部要结合绩效考核进行处罚。
6、处理好与“三级联述联评联考”的关系。“双诺双述双评”与“三级联述联评联考”是一脉相承、内容相同的工作,是对“三级联述联评联考”工作的具体化、规范化,各乡镇、街道党(工)委、各村居党支部在做好“双诺双述双评”工作的前提下,不在另行开展“三级联述联评联考”活动。
各乡镇、街道于3月底前确定1个村居作为考核观摩示范点,上报区委组织部。
第一个环节为“党组织设岗”
基层党组织围绕党员“五带头”要求,根据本单位实际,把党员发挥先锋作用的具体标准细化分解,研究设立本单位党员先锋岗位,并针对每个岗位提出具体要求。岗位要求既要有共性目标,包括党员带头学习提高、积极参加党组织活动等;又要有个性要求,突出岗位特色。农村党组织要围绕争做“带富先锋”,设立经济发展先锋岗、科技示范先锋岗、参政议政先锋岗、扶贫帮困先锋岗、文明新风先锋岗、维护稳定先锋岗等。街道社区党组织要围绕争做“和谐先锋”,设立参政议政先锋岗、 民主监督先锋岗、 公益服务先锋岗、文明新风先锋岗、环境美化先锋岗、治安维护先锋岗等。 国有企业和 非公有制企业党组织要围绕争做“ 创业先锋”和“兴业先锋”,设立生产经营先锋岗、创新发明先锋岗、 安全生产先锋岗、节能降耗先锋岗、遵章守纪先锋岗、职工维权先锋岗、建言献策先锋岗等。机关党组织要围绕争做“服务先锋”,设立效能提速先锋岗、遵纪守法先锋岗、服务群众先锋岗、推动发展先锋岗等。教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位和社会组织领域党组织也要围绕本行业本单位实际,为党员设立主题鲜明、具有针对性和实效性的先锋岗位。
第二个环节为“党员认岗”
基层党组织在组织党员认真学习上级党委关于开展 创先争优活动指示精神、明确党员发挥作用标准、了解每个岗位具体要求的基础上,组织有履责能力的党员公开认领岗位,并与党员签订岗位责任书。每名党员既可以认领一个岗位,也可以认领多个岗位。
第三个环节为“党员‘双诺’”
党员认岗后,根据岗位职责要求,制定履行岗位的具体措施、达到的目标、完成的时限,认真填写认岗承诺书。认岗承诺书 一式三份,一份作为向党组织承诺,由党组织存档备案;一份由党组织统一张贴公示,向党员群众承诺,接受党员 群众监督;一份由党员本人保存。
第四个环节为“党员践诺”
党员结合工作实际,认真抓好承诺事项的落实。实行党员践诺全程记实制度,党组织每季度了解一次党员践诺进展情况,填写党员践诺进度表,并将践诺进度表公开。
第五个环节为“党员‘双述’”
组织党员对践诺情况进行总结,向党组织述诺,填写年终述诺表;同时召开党员述诺大会,党员轮流向 党员大会进行述诺,党员大会应吸收部分群众代表参加。
第六个环节为“党员群众评议和党组织考评”
结合党员述诺大会,组织党员群众对党员践诺情况进行评议,并根据党员“双述”和评议情况,对党员践诺情况进行综合考评,考评结果分为好、较好、一般、较差四个等次,记入党员践诺情况考评表,向党员本人反馈,并通过适当形式向党员群众公开。把考评结果作为党员评先树优的重要依据,对考评优秀的党员挂“××先锋”牌。对连续两年评议较差的进行教育,促其改进。
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