公共支出成本收益分析.pptxVIP

第五章第二节 公共支出成本－收益分析; 公共支出成本收益分析是评估政府公共支出项目可行性和合意性的技术和方法；是测度居民从公共支出项目中获得的整体收益和承担的成本的系统方法。 应用范围：一般用于对使用期限很长的资本支出项目进行评估； 基本原则：项目的收益超过成本； 少数情况下，公共支出成本收益分析法简单明了；大多数情况下，公共支出的成本收益分析相当复杂。 ;一、成本－收益分析的基本步骤;（4）当不存在市场价格时，通过间接方法评估影子???格。 4.对未来发生的收益和成本进行折现； 5.确定项目比较的标准，选择最合意的项目。 （1）净现值标准。 （2）收益成本现值比标准。 （3）内部报酬率标准。 ;二、现值分析;（一）确定单一公共支出项目的可行性;（二）比较多个公共支出项目的合意性;三、折现率的确定;（二）如何选择合意的折现率;;四、衡量项目的经济收益和成本;（二）利用边际机会成本对经济成本进行测度 公共支出项目投入的影子价格由其边际机会成本确定，一项投入的机会成本是其用于非政府项目时所能获得的价值。比如被政府雇佣从事桥梁建造的工人，其边际机会成本是他在私人部门能够取得的最高工资。;（三）不同居民收益和成本的加总 1.补偿原则 所有人的成本和收益赋予相同的权重：1元钱就等于1元钱； 2.分配权重 赋予不同人不同的权重，一般赋予穷人的权重