城市轨道交通安全管理培训课件.pptVIP

* （一）安全文化的起源与发展 四大发展阶段： （1）17世纪前，人类的安全观念是宿命论，行为特征是被动承受型，是人类古代安全文化的特征； （2）17世纪末期到18世纪初，安全观念提升到经验论水平，行为方式有了“事后弥补”的特征，这种由被动的行为方式变为主动的行为方式，由无意识变为有意识的安全观念，是一种进步； * （3）20世纪50年代，随着工业社会的发展和技术的进步，安全认识观念进入系统论阶段，从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策，进入了近代的安全文化阶段； （4）20世纪50年代以来，人类对高新技术的不断应用，安全认识观进入到本质论阶段，超前预防型成为现代安全文化的主要特征。 * （二）安全文化的定义 文化是观念、行为、物态的总和即包括主观内涵，也包括客观存在； 安全文化强调人的安全素质，要提高人的安全素质需要综合的系统工程； 安全文化是以具体的形式、制度和实体表现出来的，并具有层次性； 安全文化具有社会文化的属性和特点，是社会文化的组成部分，属于文化的范畴； 安全文化最重要的领域是企业的安全文化 * 广义的安全文化既包括了安全物质层又包括了安全精神层；狭义主要强调精神层面； 外延不同，广义的既涵盖企业，还涵盖公共社会、家庭、大众等领域，狭义的定义则局限于安全或文化的某一层面。 * （三）安全文化的范畴 1.安全文化的层次性 安全观念文化是安全文化的精神层，也是安全文化的核心层；安全行为文化和安全管理文化是中层部分；安全物态文化是表层部分，或称为安全文化的物质层。 * 2.安全文化的差异性 从安全文化作用的对象来说，针对不同的对象，安全文化所要求的内涵、层次、水平也是不同的，这就是安全文化对象体系的内容； 从安全文化建设的空间来说，就有安全文化的领域体系问题，即行业、地区。企业由于生产方式、作业特点、人员素质、区域环境等因素，造成的安全文化内涵和特点的差异性及典型性。 * （四）安全文化的功能及作用 影响力—通过观念文化的建设，影响决策者、管理者和员工对安全的态度和意识，进而强化企业员工乃至社会成员的安全意识 激励力—是通过观念文化和行为文化建设，激励每个人安全行为的自觉性 约束力—通过强化政府行政的安全责任意识，约束其审批权；通过强化安全管理，提高企业决策者额的安全管理能力和水平，规范其管理行为；通过安全生产制度的建设，约束员工的安全生产施工行为，消除违法违章现象 导向力—是对全体社会成员的安全意识、观念。态度。行为的引导 * 二、安全文化与安全管理 （一）安全文化与安全管理的关系 1.安全文化的对安全管理有影响和决定作用。安全文化的水平影响安全管理的机制和方法，安全文化的氛围和特征决定安全管理模式。 2.安全文化是安全管理的软手段，起着提高人的安全意识、规范人的行为的作用；同时，安全管理也是一种新的管理方式，运用灵活、全面、能动的手段，充分发挥安全文化在安全管理中的信仰凝聚、行为激励、行为规范、认识导向等作用。 * 3.安全管理有赖于安全文化的核心理念的支撑和指导； 4.管理活动作为人类发展的重要组成部分，它广泛体现在社会文化活动中，并带有不同时期的文化特征。 * （二）安全生产“三双手”与“五要素” “三双手”： 看得见摸得着的手：安全机器设备、工程设施等； 看不见但摸得着的手：安全法规、制度等； 看不见又摸不着的手：安全文化、习俗等 * “五要素”：安全文化、安全法规、安全责任、安全科技、安全投入 安全文化作为安全生产的第一要素，是企业安全生产的核心，是安全生产的灵魂。 * 三、安全文化建设的发展 （一）安全文化建设的核心内容与目标 核心内容：安全文化建设的核心内容是安全观念文化的建设。 目标：全面提高企业全员安全文化素质； 提高企业安全管理的水平和层次； 营造浓厚的安全生产氛围； 树立企业良好的外部形象 * （二）企业安全文化建设 企业安全文化是企业文化和安全文化的重要组成部分。 企业安全文化建设的方式： 1.班组及职工的安全文化建设 倡导科学、有效地基层安全文化建设手段；推行现代的安全文化建设手段 * 2.管理层及决策者的安全文化建设 运用传统有效的安全文化建设手段（全面安全管理等）；推行现代的安全文化建设手段（目标管理法等） 3.生产现场的安全文化建设 运用传统的安全文化建设手段（安全标语、标志等）；推行现代的安全文化建设手段 * 4.企业人文环境的安全文化建设 传统的手段（墙报等）；现代化的手段（新颖） * 第五节 安全管理方法 管理的职能——计划、决策、组织、协调控制——安全管理方法 * 一、安全管理计划方法 制定了目标之后，就需要制定计划实现目标。计划是企业安全管理活动的中心环节。 （一）安全管理计划的含义和作用 1.计划就是指未来行动