专题3：收入与分配.docVIP

收入与分配 〖专题线索〗 一个核心： 维护社会公平，从分配制度、财政政策和税收政策来认识维护公平的措施 两条主线： 个人收入分配与国家收入分配 两个重点： 社会公平的维护和财政的作用 三对关系： 公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系 〖整合突破〗 核心考点一　收入分配与社会公平 [考点整合] 一、收入分配 1．当前我国的收入分配方式有哪些 注意：按劳分配一定是在公有制范围内进行的，但公有制范围内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按生产要素分配，福利是一种平均分配方式。 2．正确认识生产要素按贡献参与分配 (1)积极意义 资源配置 对市场经济条件下各种生产要素所有权合理性、合法性的确认 转变方式 体现国家对知识、人才、劳动、创造的尊重，促进科技创新、劳动者素质提高 经济制度 保证各种生产要素在市场中公平公正参与竞争，促进非公有制经济发展 经济全 球化 有利于促进生产要素在全球范围内流动，提高资源配置效率 (2)消极影响：由于生产要素掌握的不平衡，从而导致收入差距拉大。 二、社会公平 1、促进公平的原因 ①收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平是中国特色社会主义的本质要求，是实现共同富裕的体现； ②公平是效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性； ③收入差距过大会影响社会总体消费水平，缩小收入差距有助于提高社会总体消费水平，扩大内需、刺激消费、拉动经济增长； ④有利于贯彻落实科学发展观，全面建成小康社会，有利于实现共同富裕的根本目标； ⑤有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐； ⑥市场调节具有自发性，会导致两极分化，需要加强国家宏观调控。 2、促进公平的措施 （1）实现收入分配公平的根本途径是大力发展生产力，努力提高国民经济法展水平。 （2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供制度保证。 （3）必须正确处理效率与公平的关系，再分配更加注重公平。（4）提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、提高劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（5）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，实现公平分配。 （6）完善社会保障体系，保障低收入者收入水平。 （7）坚持科学发展观，统筹城乡区域协调发展。 （8）发挥财政促进社会公平、改善人民生活水平作用，加大贫困地区投入。 3、处理好效率与公平的关系 （1）关系：①一致性：A.★效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。B.★公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。②矛盾性：二者分别强调不同的方面，又存在矛盾。 （2）如何处理二者的关系：①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率又要促进公平。②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。 [考题引领] 1．(2016·天津卷)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式(　　) A．是我国分配制度的重大变革 B．是生产要素按贡献参与分配的体现 C．是我国按劳分配制度的完善与发展 D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位 2．(2015·江苏卷)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是(　　) ①体现按生产要素分配　②居民投资风险不断降低　③再分配更加注重公平　④居民财产配置趋向多元 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ [命题预测] 1．农民张某一家年收入23000元：其中承包耕地所获得的收入为15200元，入股村办企业的分红收入为4000元，农闲时打零工的收入为3000元，种粮补贴、医疗报销等转移性收入为800元。下列关于张某一家的收入说法正确的是 ①承包耕地所获得的收入属于按劳分配所得②入股村办企业的分红收入属手按劳分配所得 ③打零工的收入属于按生产要素分配所得④种粮补贴、医疗报销等转移性收入属于初次分配所得 A. ②③ B.