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安全生产事故报告和调查处理制度
为加强施工现场的安全管理,及时统计上报工伤事故,按照国务院的有关规定,结合本标段的实际情况,特制定本制度。
第一条 严格伤亡事故报告制度,凡发生安全事故必须按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)实施,做到及时报告、统计、调查和处理,任何部室和个人不得迟报、瞒报漏报。
第二条 对违反规章制度,不遵守劳动纪律,工作不负责任,安全责任制不落实,造成生产安全事故根据其事故大小、责任轻重、损失情况、认识态度提出经济和行政处分。凡发生伤亡事故,应对伤者迅速抢救,保护现场,并根据有关规定,逐级上报。
第三条 严格执行“四不放过”的原则,认真调查,分析原因,确定性质,制定改进措施,落实追查责任,严肃处理。
第四条 对事故责任者或其他责任者分清责任,视情节轻重给予罚款或行政处分,直至直接追查刑事责任。
第五条 事故的调查处理必须坚持实事求实是、尊重科学的原则。
第六条 事故分级
(一)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
一般事故,分为:一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故、一般D类事故。
(二)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
(三)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
(四)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,上同)或者1亿元以上直接经济损失的事故。
(五)、轻伤事故或未造成损失的未遂事件
1.员工受伤,但伤情甚微,未造成歇工未满一个工作日的事故;
2.已发生的威胁人生安全的危险事件,但未造成人身伤害的未遂事件;
3.已发生的性质恶劣、严重威胁人生安全的危险事件,但未造成人身伤害的严重未遂事件;
(六)、轻伤及以上事故
轻伤是指造成员工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损失,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤员工歇工一个工作日以上105个工作日以下的失能伤害。
轻伤事故是指一次事故中之发生轻伤的事故
(七)、重伤及以上事故
重伤是指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重的伤害,一般能引起人体长期存在功能性障碍或劳动能力有重大损失的伤害,失能工作日105天以上。
第七条 事故报告程序和时间
(一)项目部按照中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。发生重伤及以上事故,事故现场有关人员应当立即向架子队队长报告;架子队队长接到报告后,应当于1小时内向项目部、铁道部安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门、集团北京指挥部及上级安全主管部门报告。
(二)轻微事故或未遂事件(不含严重未遂事故),由事故当事人或事故现场有关人员向班(组)长报告,由班(组)长组织调查、处理并登记后向架子队长和安保室报告。
严重未遂事故,由架子队领导主持,安保室及其他相关部室和人员参加。
(三)轻伤事故,由事故当事人或事故现场有关人员立即向班(组)长报告,由班(组)长报告领工员或专职安全员,领工员或专职安全员应当在当日报告安保室。
(四)轻伤事故由架子队安保室组织相关部室和人员进行调查、处理并填写“企业职工伤亡登记表”。
(五)情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向铁道部安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
第八条 事故报告内容:
(一)事故发生单位概况;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(三)事故的简要经过;
(四)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(五)已经采取的措施;
(六)其他应当报告的情况。
第九条 事故原因、责任调查
(一)轻伤及轻伤以下事故由项目部组成调查组,事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。
(二)重伤及重伤以上事故按照国务院令第493号文件的规定,接受政府有关部门的调查处理,相关人员必须积极配合,提供真实有效的证据,任何人不得做伪证或提供虚假证据。
(三)按照“四不放过”的原则对事故进行查处,查明事故的性质,发生事故的种类,事故直接原因和间接原因(直接原因包括机械、物资或物的不安全状态及人的不安全行为;间接原因包括技术和设备缺陷;员工是否安全教育培训;劳动力组织是否合理;员工有无实际操作经验;安全操作规程是否健全;防范措施是否落实等),要认真分析事故的原因,为以后做好防护措施打下基础,杜绝类似事件的再次发生。
(四)分清事故责任,依据事故发生的原因,严格按照各级人员的职责、分工、工作态度以及在具体事故
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