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中学“雁过拔毛”式腐败问题
专项整治工作方案
为切实加强党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,维护人民群众切身利益和我校改革发展稳定大局,《慈利县教育系统2016年“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》的部署要求,结合我校教育实际,决定在全校开展“雁过拔毛”式问题专项整治。现制定本工作方案如下:
一、目标任务
认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署,坚持多管齐下、标本兼治,着力快查严处典型问题,建立健全有效的长效机制,做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”,确保党的十八大以来群众反映强烈的突出问题得到有效解决,教师、学生家长上访问题得到有效化解,学校腐败存量明显减少,以学校党风廉政建设的新成效取信于民。
二、工作重点
(一)重点对象。重点整治学校职能处室、各班级组存在“雁过拔毛”式腐败问题。
(二)重点问题。重点查处和纠正发生在学生、家长身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题:
1.整治各项教育惠民政策落实不到位问题。重点整治农村义务教育学生经费保障计划、农村义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、国家奖助学金等教育惠民政策落实不到位问题。着力整治惠民补贴资金账户和拨付管理不规范,补助资金发放不及时问题,严肃查处滞留、截留、挪用、套取教育惠农补贴、教育扶贫资金等违纪违规行为。
责任领导:
责任主任:
2.整治违规收费、乱摊派行为。重点整治违规向学生收取补课费,强制学生购买教辅材料,强制学生购买各类商业保险等问题。
责任领导:
责任主任:
3.整治窗口服务工作人员的不正之风。严肃查处学校老师在办理群众事务中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题。
责任领导:
责任主任:
4.整治教材教辅选用、基建工程、招标采购等领域存在的问题。严肃查处利用职务或工作便利在教材选用、基建工程、招标采购中拿回扣、索要财物、不给钱不办事、给了钱乱办事、无原则办事等问题。
责任领导:责任主任:5.整治招生、人事、督导、工会、体卫艺等方面存在的问题。严肃查处在招生、人事方面滥用职权、暗箱操作、优亲厚友,艺体教师利用各种训练队、特长班向学生及家长索要钱物,在贫困教师、大病教师资助人员确定方面不作为、乱送人情等行为。
责任领导:责任主任:
三、工作步骤
专项整治工作从本工作方案印发之日起至2019年12月底结束,分四个阶段进行。
(一)部署启动阶段
1.成立机构。成立:杨柳铺中学“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组。
2.制定方案。专项整治领导小组研究制定专项整治工作方案。
3.上报备案。学校将工作机构成立情况和具体实施方案于5月26日前上报县教育系统专项整治办备案。
4.专项整治办公室设立专门举报电话:
(二)清理核查
按照“纪委协调、部门负责、分级负责”的原则,坚持问题导向,学校开展各类惠民资金大清理、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。
1.全面自查。学校按照专项整治部署要求,组织本单位全面开展自查自纠。对管理和资金使用等方面的问题清理排查。
2.问题核查。专项整治领导小组分别对全面自查中发现和群众反映的突出问题,及时进行核查处理。
3.汇总分析。学校按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据按月进行汇总分析、上报。
(三)总结规范
1.整章建制。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度。
2.全面总结。认真总结、评估专项整治工作效果,形成总结分别上报县教育系统专项整治办(11月底前上报)。
(四)、工作要求
(一)层层压实责任。高度重视专项整治工作,校长为第一责任人,同时明确一名具体负责人,组织专门力量,加强经费保障。校长是专项整治的重要主体,要切实担负起主体责任,加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实。认真落实专项整治工作相关部门和负责人的责任,并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制考核。
(二)加强协调联动。要建立健全专项整治领导体制和工作机制,充分发挥党支部的关键作用。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等协作机制。畅通信访举报渠道,建立问题线索台帐,并分类别进行逐件登记,实行动态监督监察和管理,做到件件有回音。建立专项整治工作调度、通报制度,工作进展情况实行一月一报告、一月一通报、一季一调度,重要情况随时报告、通报和调度。加强教育引导和舆论宣传,营造良好的社会氛围。
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