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扫黑除恶知识应知应会学习手册 PAGE 11 / NUMPAGES 11 1、扫黑除恶专项斗争的由来？2017年11月8日，习近平总书记在中办《文摘》（第160期）《当前农村涉黑问题新动向值得关注》上作出重要批示：“从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐败结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢”。之后，习总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次做出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。 2、全国扫黑除恶专项斗争的背景是什么？为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，2018年1月，中共中央、国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，明确从2018年1?月23日开始，在全国范围内开展为期3年的扫黑除恶专项斗争。 3、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？在全国开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。 4、扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？一是通过三年的不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，城乡结合部等涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；二是黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；三是基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高，做到“黑恶必除、除恶务尽”。 5、扫黑除恶专项斗争的三年工作重点是什么？2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。 6、扫黑除恶专项斗争的实施步骤有哪些？2018年1月前，出台相关司法解释或规范性文件，为开展扫黑除恶专项斗争提供有力司法保障。2018年1月进行部署，正式启动扫黑除恶专项斗争。2018年，深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。2019年，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 7、扫黑除恶专项斗争有哪些工作要求？有黑扫黑；有恶除恶；有乱治乱。 8、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。 9、扫黑除恶专项斗争坚持的五个基本原则是什么？一是坚持党的领导，发挥政治优势；二是坚持人民主体地位，紧紧依靠群众；三是坚持综合治理，齐抓共管；四是坚持依法严惩，打早打小；五是坚持标本兼治，源头治理。 10、扫黑除恶专项斗争的“三个结合”是什么？一是把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合;?二是把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合;?三是把扫除黑恶和加强基层组织建设结合。 11、打击黑恶势力犯罪长效机制的两个标准是什么？做到“两个不发生”，实现“一降两升”。“两个不发生”是指：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件；不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件。“一降两升”是指：涉黑涉恶举报数量大幅下降；人民群众安全感明显上升；人民群众满意度大幅上升。 12.扫黑除恶专项斗争工作中的“一案三查”指什么？一是要查办黑恶势力；二是要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”；三是要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。 13、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。 14、扫黑除恶专项斗争要做到的“四个重点突出”是什么？一是突出重点地区；二是突出重点行业；三是突出重点领域；四是突出重点打击。 15、谁是扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人？各级党委、政府主要负责同志作为第一责任人；各级政法机关主要负责同志作为直接责任人。 16、各级党委政府在扫黑除恶专项斗争中的职责定位是什么？中