第三章 我国乡村社区和城市社区治理变迁.ppt

但是，随着大跃进战略的失败，这种体制终究没有维持多久。由于街道权力的迅速回落，促成了单位体制的出现。 　三是曲折阶段。1966年至1976年的“文化大革命”时期，街居体系遭到了严重破坏。在极左路线的影响下，有些居委会实行了军事编制，有些居委会干部被当成“当权派”。随着各级“革命委员会”的建立，街道办事处改组为街道“革命委员会”，居委会 也相继改称为“革命居民委员会”，主要任务是抓阶级斗争，严重背离了为民服务的方向。 四是恢复与发展阶段。十一届三中全会后，街居体系得到恢复，并获得快速发展。 1979年，街道革命委员会被撤消。1980年，全国人大常委会重新公布了《城市街道办事处条例》、《居民委员会组织条例》，街道办事处、居民委员会的机构和职能得以恢复。 此后，街道办事处和居委会都进入了一个大发展的新阶段。就街道办事处而言，其发展表现为： 首先，工作对象大大拓宽，随着经济体制改革和社会结构转型，街道工作的对象扩展到了辖区内所有的居民和所有的单位； 其次，工作任务大大拓展，随着城市管理的改革和居民需求的多样化，目前很多街道办事处的任务已经拓展到了100多项； 再次，机构设置和人员编制大大扩充，目前许多街道办事处的人员达数十人乃至超过了100人，组织机构也早已“科室化”了。 就居委会而言，1989年第七届全国人大常委会第十一次会议通过并颁布了《城市居民委员会组织法