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乡镇年度脱贫攻坚工作计划 　　为认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和中央、省委、市委关于脱贫攻坚工作的系列决策部署，按照市委关于脱贫攻坚的工作部署，并结合我镇实际，制定本工作计划。 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，围绕社会稳定和长治久安的总目标，坚持以人民为中心发展思想，坚持精准扶贫和精准脱贫基本方针，紧紧围绕贫困户“两不愁，三保障”目标，以“抓重点，补短板，强弱项”为主要方向，找准影响脱贫攻坚成效的关键性制约，解决体制机制难题，补齐短板，加大政策支持力度，集中力量攻克贫困堡垒。确保2019年全镇554户1277名贫困人口脱贫得到保障，防止返贫或者其他致贫现象发生。 　　（二）根本原则。 　　首先，坚持实事求是，注重长短结合。重点解决贫困户劳动力就业问题，提高贫困户自身“造血”功能，并结合实际，不盲目超前、不提高标准、不降低质量，集中力量保证2019年我镇贫困户依旧达到“两不愁，三保障”，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 　　其次，坚持合力攻坚，聚焦精准扶贫。配齐配强我镇、村扶贫专职人员，统筹扶贫办所构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作格局。盯住最困难的地方，瞄准最困难的群体，聚焦聚力解决贫困问题，做到靶向治疗、滴灌式扶贫。 　　第三，坚持因人施策，注重普遍性与特殊性。在深刻分析致贫原因的基础上，有针对性落实“五个一批”帮扶措施，真正做到“一户一策”精准帮扶，提高脱贫攻坚工作实效。 　　最后，坚持统筹资源，注重点面结合。既要全面推进各项帮扶措施，提升整体效果。又要重点突破，对贫困程度深、脱贫难度大的贫困户，加大帮扶力度，打好攻坚战。 　　（三）攻坚任务。 　　贫困人口全部确保“两不愁三保障”。“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。在此基础上，确保全镇建档立卡贫困户不出现返贫现象，确保其他非建档立卡对象不发生致贫现象。 　　二、工作重点 　　（一）发展生产提效促增收。 　　加大技能培训及产业发展补贴力度，进一步提升贫困户种植业、养殖业、林果业、镇村旅游、农村电商等产业水平，提高贫困户自身“造血”能力，实现稳定脱贫。 　　1、提高产业发展水平。一是继续做好光伏项目帮扶。截至2018年年底，我镇还有327户（扣除死亡、清退、脱贫不享受政策等原因退出的贫困户）继续享受光伏项目帮扶，其中291户享受每户每年3000元利息收入。二是继续做好产业发展帮扶，坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，通过加强对有劳动能力贫困户的宣传引导，加大加快产业发展资金扶持，激发激活贫困户依靠自己双手脱贫致富的意愿，提高自身“造血”功能，真正做到稳定脱贫致富。 　　2、提高技能培训水平。为进一步提高建档立卡贫困户自我发展能力，掌握产业发展技能，实现“扶贫扶智”的工作目标，要继续组织好贫困人口参加“雨露计划”培训，并做好国省定贫困家庭子女在接受中、高等职业教育和技工院校教育补助工作。 　　(二)转移就业促进增收。 　　一是实行政府引导、社会保险补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、资金奖励和创业担保贷款及贴息等政策扶持，组织贫困户到相关企业就业;二是针对镇新增环卫工、保洁员、保安员等岗位优先向贫困群体录用;三是重新整合全镇护林员队伍。 　　(三)综合社会保障兜底脱贫。 　　一是将所有符合条件、无法通过自己的劳动摆脱贫困的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保范围，执行现行最低生活保障政策，实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”。二是加大宣传引导力度，确保全镇新农合参保率达到100%，养老保险参保率达到100%以上，保证做到贫困户享受医疗保障，解决因病致贫、返贫问题，确保老有所养。利用贫困户就医绿色通道对贫困户实施就医减免政策，同时结合大病医疗救助、叠加医疗保险和补充医疗保险对贫困户就医费用进行相应比例的报销。解决贫困户看病难、看病贵的问题。三是抓好贫困家庭学生教育。与教育系统对接解决贫困学生教辅材料和校服费用，并为贫困家庭中小学生提供午餐补助，全面减轻贫困家庭就学支出。四是做好精准救助，继续将建档立卡贫困户全部纳为精准救助对象，对当年度患大病、受灾以及考入高中、大学等对象进行调查摸底，给予相应的救助（其中患大病补助2000元、考入高中补助2500元、考入大学补助5000元）。 　　（四）补齐住房短板，确保贫困户住房安全。 　　为确保建档立卡贫困户住房安全保障得到落实，今年我镇将继续落实好建档立卡贫困户造福工程、农村危房改造、低保、残疾人安居工程，继续做好建档立卡贫困户住房条件改善补助工作，全面保障我真建档立卡贫困户住房安全问题。 　　三、工作要求 　　(一)统筹到位，密切配合。各村（社区）、各驻