5 工程建设管理法规 PPT课件.ppt

(1)建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款，对全部或者部分使用国有资金的项目可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。 5.5.4 违反《建设工程质量管理条例》的处罚 5.5.4.1建设单位违反《建设工程质量管理条例》的处罚 　　 (2)建设单位有下列行为之一的责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款： 　①迫使承包商以低于成本的价格竞标的；②任意压缩合理工期的；③明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；④施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；⑤建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；⑥未按国家规定办理工程质量监督手续的；⑦明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；⑧未按国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。 　　(3)建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任： 　　①未组织竣工验收，擅自交付使用的；②验收不合格，擅自交付使用的；③对不合格的工程按照合格工程验收的。 　　(4)建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令其改正，处1万元以上10万元以下的罚款。 　　(1)勘察、设计、施工单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的予以没收。 　　(2)勘察、设计、施工单位允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 5.5.4.2勘察、设计、施工单位违反《建设工程质量管理条例》的处罚 　　(3)承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款；对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 　　(4)有下列行为之一的责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任： 　　①勘察单位未按工程建设强制性标准进行勘察设计的；②设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；③设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；④设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。 　　(5)施工单位在施工中偷工减料，使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的，不按照设计图纸或者施工技术标准施工的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失，情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质等级证书。 　　评标是由招标人依法组建的评标委员会负责。为了规范评标委员会的组成和评标活动，国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部联合制定了《评标委员会和评标方法暂行规定》。 5.3.4.2 评标和定标 　　对依法必须进行招标的项目,招标人有下列行为的，责令改正并处以一定数额的罚款： 　　(1)必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的； 　　(2)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的； 5.3.5 法律责任 5.3.5.1 招标人违反招标投标法的法律责任 　　(3)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人外确定中标人的，在所有投标被评标委员会否决后，自行确定中标人的； 　　(4)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者订立背离合同实质性内容的协议的； 　　(5)招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量，或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的； 　　(6)招标人与投标人就招标投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的。 　　对有前述第(1)、(3)、(5)、(6)项行为的单位直接负责人和其他直接责任人同时依