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法律文书教案 绪　论 ?第一节 法律文书的概念、性质和特点 ? 一、法律文书的概念 法律文书，指一切具有法律效力的或法律意义的文件、公文的总称。其制作主体相当广泛，可以是国家机关（包括非司法部门）、企事业单位、社会团体，也可以是个人。 所谓“具有法律效力”的文书，是指那种具有强制执行作用的司法文书，这些文书一经生效就要凭借国家强大力量强制执行，如检察机关的起诉书，生效之后就要依法将被告人交付法院审判。制作起诉书，向法院提起公诉，是刑事诉讼中必不可少的环节，非经检察院提起公诉，法院便不能对公诉案件进行审判，从这个意义上看，起诉书具有明显的法律效力。“具有法律意义”的文书，则是指那种只有某方面的法律意义，而不直接发生法律效力的司法文书，它是诉讼活动或实施法律监督工作中，不可缺少而又并非据以强制执行的文书。 法律文书这一概念的外延很大，一般划分为两大部分：规范性法律文书和非规范性法律文书。所谓规范性法律文书，指文书的内容属于普遍的法律行为规范，是由国家立法机关所正式颁布实施的法律、法令等，对每个人都具有约束力。依据内容和效力的不同，规范性法律文书又包括宪法和法律（普通法和国际法）两项内容，例如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民事诉讼法》以及我国承认和参加的各种国际条约、公约、宪章等。 非规范性法律文书，是指那类针对具体人或个别事物而发布的法律文件，其内容不是要求人人都遵守