黄再再PPP项目与土地开发项目与其融资实务问题讨论170622【天元】.pptxVIP

PPP项目与土地开发项目及其融资实务问题讨论天元律师事务所高级合伙人传统方式传统模式下的融资建设方式提升土地价值政府回购款获得土地收入BT协议土地储备制度企业（建设单位）提升土地价值政府土地收入/收益分成协议BT的变形方式获得土地收入土地市场土地收入/收益分成企业（建设单位）提升土地价值政府资源平衡方式获得土地收入土地平衡协议土地兜底出让企业（建设单位）预算管理制度改革预算管理制度改革《中华人民共和国预算法》（2015年1月1日实施）《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》（财预〔2014〕351号）《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》（国发〔2014〕71号）《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》（国发〔2015〕3号）《财政部等关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（财预〔2017〕87号）预算管理制度改革预算管理制度改革的基本方向划清市场和政府的边界全口径预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算分别保持独立、完整。收入与支出均纳入预算预算公开、透明强化人大的预算决定权和监督权控制地方政府性债务，合理、公