贯彻落实科学发展观把山西煤矿安全发展提升到一个新水平.pptxVIP

內容提要;第一部分;山西焦煤集团屯兰煤矿“2.22”特别重大瓦斯爆炸事故;;直接原因：1.该矿南四盘区12403工作面1号联络巷微风，巷内煤壁涌出的瓦斯局部积聚达到爆炸界限;2.联络巷内的隔爆型电气开关内爆炸生成物冲出壳外，引爆壳外瓦斯;3.爆炸破坏瓦斯抽放管路，管路内瓦斯参与爆炸。;;;接线腔有过火痕迹、接线柱有放电痕迹、隔爆面有爆炸生成物向外喷射痕迹;1号联络巷引爆瓦斯的开关被局部熔化的接线柱; 1号联络巷引爆瓦斯的开关接线腔隔爆面上喷射高温气体的痕迹;主要原因;山西晋城煤业集团寺河矿“2.1”特大瓦斯爆炸事故 2006.2.1东二盘区在调风时瓦斯积聚、违章放炮致使金属网放电产生火花引爆瓦斯，造成一次死亡23人 2002年投产，2005年省煤炭局核定1080万t/年，2005年生产1019万t 2004年重庆分院鉴定无煤尘爆炸危险、煤层不易自燃 2005年8月份鉴定：绝对瓦斯涌出量479.72m3/min，相对瓦斯涌出量22.30m3/t，为高瓦斯矿井 测定东区3＃煤层原始瓦斯压力为0.29MPa，煤层瓦斯含量为9.03m3/t,煤层透气性系数为56.74～195.39ｍ2/MPa2.d，瓦斯放散初速度40～45，煤的坚固性系数为1.4～1.5。 装备一流、单井规模全省最大，全国煤矿瓦斯治理方面的一面旗帜，2003年国家煤监局召开现场会;安全生产是在经济社会发展过程中产生的问题;山西是全国产煤大省 矿井数量在全国第一 煤矿安全问题突出 与经济社会关联性强 ;党和国家历来高度重视安全生产;党的“十六大”提出全面建设小康社会奋斗目标 十六届三中全会提出要坚持“五个统筹”，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展 十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会 十六届五中全会提出安全发展理念,“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针;2005年十六届五中全会提出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 第二部分第(4)条：在“坚持科学发展观原则,转变经济增长方式”中提出:“推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。” 第九部分第(38)条：在“构建和谐社会”中??出:“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。” ;2006年十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 把安全生产作为当前存在的影响社会和谐的主要矛盾和问题之一 重申和强调了“安全发展”的科学理念和指导原则 明确了公共安全和安全生产工作的社会管理定位，把加强安全生产作为和谐社会建设的重要举措;党的十七大提出更高要求;2006年3月27号,胡锦涛在中共中央政治局第三十次集体学习时强调安全生产工作;2006年1月23日,温家宝总理在出席全国安全生产会议时强调安全生产;安全生产理论体系 “安全发展”的科学理念 “安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产工作方针 强化两个主体，落实两个责任制的领导方式 坚持依法治安、重典治乱，建立法治秩序的工作方法 科技教育引领支撑的工作手段 加强群众参与、社会监督的工作机制;安全生产工作格局;中华人民共和国主席令 第　五十一　号 　　《中华人民共和国刑法修正案（六）》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日通过，现予公布，自公布之日起施行?　　　　　　中华人民共和国主席　胡锦涛　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2006年6月29日 加大了对生产安全事故责任人刑事处罚力度; 将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。　　“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 　将刑法第一百三十五条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”; 在刑法第一百三十五条后增加一条，作为第一百三十五条之一：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘