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PAGE1 / NUMPAGES1 城建档案法制建设进程及前景 党的十九大报告指出，坚持全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。因此，研究并做好城建档案法制建设，理顺权利与责任是前提和保障。 一、城建档案法制建设历程 （一）国家层面____年，国务院发布《关于改进档案资料工作的方案》。____年，国家档案局通过《关于加强管理城市基本建设档案的意见》和《关于如何加强城市基本建设档案的报告》并由国务院批转。____年经国务院批准，原国家经委、原国家建委、原国家科委、国家档案局共同发布《科学技术档案工作条例》。____年原建设部颁布《城市建设档案管理规定》，并于____年对该规定进行修订。____年国务院颁布的《建设工程质量管理条例》也有部分条文涉及城建档案管理。 （二）地方层面上世纪80年代至____年。随着《科学技术档案工作条例》的发布实施，在全国范围内使得城建档案工作得以迅速发展，各地纷纷建立健全城建档案管理体制、成立城建档案管理机构。在城建档案管理工作推进进程中，形成实行以向工程建设单位收取城建档案保证金制度等手段，确保了工程档案的归档。而今看来，这无疑是有利于档案资源开发利用的重要举措。在____年国家取消了档案保证金制度之后，各地逐步通过建立建设工程档案预登记制度和建设工程竣工