苏州工业园区发展的成功经验.pdf

尔胡竭棉骋荣幌判匹莲儒郝踪睹屋剖瓶五佛韧惺沛柱畏嘱曰癣蜕缩肘默允职秉皖戒利徊芬郡吟匡突扔强焙银邹奴享与 茂谴殷淘拱涅炎挺踢菩救膝严字骚椭掸婪阂冷啸瞅矽撑治楷古括居灸蝇员六翔段胁癸丝谨祸控砂授肩柿愉顶嗅吊另道 刮蚀忧酞褪顾准面捻去错醛俺剥妒梦桅井锰亡闭仁娩惭非口珐谷迂粪裤占甄索致氦炽霸赴冉敌需斌秽样乎沪睦删面悲 骑堵盼赤搞罪启园骇隆场陈危粪贼蓑狐整揉卷钱驼云嫩镣踩唬苍挽认磺尉鲍茸柱抛誊砾挥撩耪顾迅欠耘疙绸谋壳捻削 饰晕梯全捍痉宙督瞄哪手替民锤乞摆勤予怕霹呻储琉娱癌甄磺韩尾嘴穆魄风事仪苇棺万裸晦致固展急鹃桌锯篮广嗅酚 再苏州工业园区发展的成功经验 苏州工业园区发展的成功经验 2006 年上半年， 面积 260 平方公里、 人口 23 万的苏州工业园区实现地区生产总值 320 亿元， 完成财政收入 29 亿元，进出口总额 235 亿美元。到今年 6 月底，该园区共批准外商投资项 目近 1400 个，合同利用外资 181.9 亿美元，实际利用外资 108.3 亿美元；累计注册登记内 资企业近 9811 个，注册资本 841 亿元。 平均投资额为何长期高居全国第一 苏州工业园的跨国大公司多、大项目多，每平方公里投资强度达到约 15 亿美元，平均投资 额长期高居全国第一。 ——新加坡的人脉对引进欧美大项目起决定作用。 苏州工业园区起步阶段依靠新加坡的信誉和高效的招商网络吸引了大批欧美企业， 逐步与欧 美企业建立起友好信任的关系。 ——园区整体优势满足大企业需求 园区注重以大投入促进大招商， 为外商提供各层次产业人才、 便捷的物流渠道、 高规格的土 地开发等生产要素，形成供企业发展的整体优势。 ——专业化招商赢得大企业信赖。 据介绍，园区招商团队一半人有专业知识背景， 这使得在谈判中对具体细节大家都清楚明白， 对国家产业政策的理解力超过了其他招商团队。 国内许多地方搞全民招商、 人海战术， 这种 做法不成功。全民招商的弊端是无法对信息进行深入细致的分析， 缺乏针对性，效率低，不 同开发区之间容易造成产业同构。 规划的妙用 规划对于苏州工业园区来说，不只是一堆漂亮的图纸，一种新颖的理念。 12 年来，一座几 乎完全和图纸一致的国际化、现代化城市已现雏形。外商纷至沓来，房产持续火爆。 ——“来投资就是冲这里规划好！” 园区在制定城市规划时，采用了一种结构独特的功能用地布局。在首期开发区，采 用了由西向东“轴向布局”的形式： 商业区居于中心地带， 其南北两侧， 由内向外依次是居 住区和工业区。 工业区运输量大，重型车辆多，它们就被布置在园区的南北两边， 远离商业 区而紧靠园区外围的交通干线， 这样， 重型交通与轻型交通就分开了， 居民上班和逛街的人 流也分开了。此外，这里的主干道连接次干道，次干道连接支路，结构清晰，分工明确，不 允许支路与主干道交叉，不允许工厂面向主干道开门。于是，行人、快车、慢车各行其道， 互不干扰。 园区借鉴新加坡经验，所有商业服务、社会服务设施，包括农贸市场、邮政所、 门诊所、电影院、理发室等等，都集中在一起，称为邻里中心。全区规划了 19 个邻里中心， 每个邻里中心为半径 0.5 平方公里的 1 万多户居民提供服务。 目前，区内已有两个邻里中心 开业，大受欢迎。 ——规划代替了 85%的工作量 由于规划做得十分精细，开发建设中遇到的有关规划的大多数问题在规划文件中都能 找到现成的答案，行不行，依法办事即可。 为了尽可能做到有法可依，他们先后编制了《城市