农业项目预研报告.doc

2006年北京重大农业科研项目预研报告 引言 近年来，北京市科委以提高农业效益、改善生态环境和提升农产品国际竞争力为目标，针对农村经济发展中存在的关键技术、普遍问题进行重点科研攻关，实施了一系列农业重大科技项目，有力促进了北京都市型现代农业的发展，推动了北京农村经济和小康社会建设步伐。 为贯彻市农委“221行动计划”及市科委“123方针”的有关精神和要求，进一步做好“十一五”初期重大农业科技项目的组织工作，实现科技对首都经济发展的强力支撑，我们开展了大量的调研工作，主要采用座谈会的形式，与中国农大、市农科院、市农学院、市农业机械研究所等科研院校专家进行座谈；与北京市林业局、市农业局等农口局科教处负责人座谈，同时重点对顺义、房山、大兴、密云、怀柔、通州等6个区县实地调查，与科委、农委、重者和畜牧服务服务中心、大型涉农企业及合作组织负责人进行座谈，了解区县产业规划、企业发展战略及科技需求。通过调研分析，初步提出农业重大科技项目的确立原则和未来应重点支持研究的攻关技术领域。 重大农业科技项目预研的依据 （一）紧密结合北京农村经济发展现状 近年来，北京大力发展都市型农业经济，精品农业、籽种农业、加工农业、设施农业、创汇农业、观光农业等迅速兴起；农业产业化经营方式日益成为拉动郊区农业结构调整的主导力量。首都农业功能除经济功能外，服务功能不断扩展，社会功能日益加强，生态和环境功能日益明显。 当前区县卫星城、中心镇经济建设明显加快，经济工作重点以率先实现农业现代为目标，加快发展现代农业；同时以高新技术为依托，大力发展现代工业；以培育新型优良服务业为重点，积极发展第三产业。 重大农业科技项目的实施必须着眼于以科技为先导，促进农业生产的集约经营与可持续发展，努力提高郊区农业现代化、农村工业化、农村城市化和农民生活水平，逐步形成结构合理、功能完善、生态良好的都市型郊区经济，提升农业的比较收益。 （二）准确把握北京农业科技发展趋势 北京市作为全国科技创新的发源地和辐射源，具有其独特的科技资源条件和发展优势。重大项目的组织，要把握北京农业科技的发展趋势，加强农业产业化过程中籽种研发、农产品的深度开发等高附加值领域产品的研发力度；加强以生物技术为中心的污染治理与绿色标准化生产等领域的研究；加强以农业信息技术为中心的现代管理技术的研究；加强生态屏障体系建设及资源利用研究。 未来首都农业科技发展呈现出八大趋势： （1）、生物技术等高新技术的研究将取得重大突破和更广泛的应用，使农业成为生物技术最有应用价值和前景的产业，从而推动农业、畜牧业、能源、环境等相关产业的发展。 （2）、农业信息化、农业技术高新化将成为新时期农业现代化的重要内容。发展智能化、网络化、实用化、国际化的农业信息技术，加速农业信息化。航空航天、核技术、全球卫星定位系统、地理信息系统、卫星遥感技术、精准农业技术等高新技术在农业中的研究与应用将取得重大突破。 （3）、先进、实用农业技术的集成、组装并大面积推广，将大大促进农业生产领域技术水平的提高。 （4）、农业科技产业化将形成一大批农业现代企业和企业集团。统筹安排农业产前、产中、产后技术的研究与开发，使农业各个环节技术水平协调发展，在不同地区和不同行业形成支柱产业和龙头企业。 （5）、工厂化农业将成为高效农业的主体。研究开发低成本、高功能、高效益的设施农业技术及其设备，建立一套符合郊区农业发展的设施农业模式，工厂化种植、养殖、加工技术全面发展。 （6）、以节水灌溉为重点的节水农业技术将出现革命性的变化，研究开发新型的灌溉技术及其设备，不断推进新型灌溉技术的发展；污水处理及再利用的研究空间进一步扩大。 （7）、发展持续农业技术，逐步转变农业增长方式，走可持续发展的道路。以资源节约型技术的研究与开发为重点，加速保护土地资源、防止污染、改变生态资源环境等重点领域的技术开发，特别要抓好防止水土流失、土地沙化、退化、环境污染等技术的研究开发与产业化。 （8）、农业基础研究将取得一系列重大突破，农业科技发展的后劲明显增强。 （三）为北京市“221行动计划”的实施建立有效的科技支撑。 北京市政府“221行动计划”明确提出，北京农业的发展重点为籽种农业、出口创汇农业、绿色生态农业、观光农业和加工农业，初步确定了十个重点领域，分别为：（1）区域唯一性特色农产品产业化开发关键技术研究与应用；（2）农业优质、专用、多抗性新品种的培育和应用；（3）无公害安全生产及标准化技术体系的研究与应用；（4）生态农业技术体系的研究与应用；（5）农产品采后处理、贮运、精深加工关键技术研究与应用；（6）农业高新技术研究与产业化技术体系研究；（7）设施农业及其关键技术的研究与应用；（8）观光休闲农业技术体系研究与应用（9）旱作和节水农业配套技术的研究与应用（10）山区绿色生态富民技术