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第五章 社会服务机构的行政管理;七嘴八舌：社会服务机构;一、社会服务机构的定义（69页）;2、社会服务机构是从事经常性、连续性服务的实体性社会组织； 3、社会服务机构是提供社会服务的非营利的社会组织； 具有明确清晰的目标、使命、服务重点、服务承诺、具体策略等，以机构目标达成的程度为依归 富有很重的理想色彩和“道德”事业色彩;二、社会服务机构的特征（70页）;（二）结构特征 社会服务机构的结构特征主要体现在机构的组织图或职位图上。大多数组织图或职位图都包括下列不同层次的职位:(董事会—委员会—行政者—基层员工) 1、董事会 2、委员会 3、高层行政人员 4、中层行政人员 5、基层员工;（三）目标特征 社会服务机构本质上是非营利组织，即不以营利为目的而以向有需要的人士提供福利服务为宗旨。 社会服务机构，无论是传统的慈善、福利、服务，还是社团活动、公益活动，也不论其对象是老年人、青少年、妇女还是儿童，它们都具备同一特点，就是都不以营利为目的。社会服务机构存在的目的乃是向社会上缺乏机会，或没有能力去创造机会，而真正有需要的人提供他们必需的服务。如果在某一时间内社会对某些服务的需求减少，社会服务机构就要按需求的多少而缩减这些服务。社会服务机构即使对某些服务项目收取费用，也是为了继续维持服务的质和量。;三、社会服务机构的类型（72页）;（2）按工作领域分类 1.教育服务类 2.卫生服务类 3.文化服务类 4.科技服务类 5.体育服务类 6.社会福利服务类 7.社会中介服务类 8.法律服务类 9.其他 （3）按兴办者分类 1.官办型（自上而下型） 2.半官半民型（合作型） 3.民办型（自下而上型） 4.外部输入型;案例分析一;中国青少年发展基金会;中国青基会组织机构;案例分析二;北京慧灵智障人士社区服务机构;慧灵智障人士服务机构1990年2月发源于广州。2000年春，机构进军北京成立全国第一家智障人士社区化服务机构——北京慧灵。 各地慧灵之间没有隶属关系，大家相互帮助、支持，并以创始人为中心成立“慧灵委员会”，维护“慧灵”的宗旨、理???，和不断开创新的慧灵机构。;慧灵存在的意义 A、培养智障人士的独立生活能力，让他们象普通人一样享受社交、娱乐、培训和就业的快乐。 B、引导大众正确认识智障问题，为智障人士争取“平等机会、平等参与”的社会环境。 C、为社会工作专业学生提供实习场所和相应的指导，以推动社工行业在中国的发展。 D、通过建立良好的组织运作的示范效应，与中国其他机构分享成功经验，实现推动非营利领域的共同进步。 ;（二）以院舍服务为主的社会服务机构 1、定义： 院舍社会工作（机构式照顾）——儿童、青少年、老年人、弱势妇女、弱智人士、慢性病患者等不同服务对象，在其无家可归、家庭严重丧失功能、受虐、失依、失养、被遗弃、患有精神疾病或情绪受创伤、适应不良等情况时，依据个别情况需要进行短期或长期安置并提供必要的社会工作服务 主要从事这类院舍社会工作的机构就是院舍服务型社会服务机构;2、院舍工作功能 （1）照顾保护：缺乏自我照顾、家庭照顾 （2）控制约束：针对有行为问题或轻微犯罪的儿童及青少年 （3）改变行为：学习被社会认可的行为和价值观（再社会化）;3、院舍工作的模式 （1）代理家庭照顾模式：针对缺乏家庭照顾的儿童及老人 （2）取代家庭照顾模式 针对家庭功能丧失，缺乏正常社会化、价值扭曲、有行为偏差的青少年 （3）补充家庭照顾模式 协助当事人的家庭渡过暂时难关，强化基本照顾能力（临时照顾服务）;（三）以服务项目为主的社会服务机构;慧灵服务项目;B、支持性就业 “三原色”手工作坊：为学员提供学习制作手工艺品和庇护性就业的环境，并配合在社区及社会的就业机会进行工作品质和职业技能方面的训练。;C、家庭式住宿服务 模拟式的家庭，每个家庭由一位“家庭妈妈”和不超过6名“家庭成员”组成，在真实的家庭环境下学习如何独立生活，分享生活的烦恼和快乐。 D、艺术调理 由专业人士在日间服务点开展艺术调理活动，使学员每周都能在享受艺术活动的同时得到身心方面的调理，缓解压力，达到调整情绪和提高自身修养的目的。 ;四、社会服务机构的功能（75页）;2、社会服务机构的政治功能 （1）促进社会公平（服务弱势群体，影响政策制度，改善生存环境，减少社会排斥） （2）维持社会秩序（满足了人们被接受、被认同的需要，减少仇恨社会情绪） （3）进行社会控制（对偏离社会规范的人进行治疗和矫正，使其认同社会规范）;3、社会服务机构的经济功能 （1）社会财富的再分配（强势→弱势） （2）促进就业（吸纳大量的专业服务人员与志愿者） （3）为经济发展创造良好环境（为经济发展提