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建水县民族团结进步边疆繁荣稳定 示范区建设情况调研报告 雨后奔跑 为了解民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区（以下简称示范区）建设情况，助推民族团结进步创建工作，根据工作安排，县政协民族宗教和港奥台侨外事委员会组织部分州县政协委员和相关部门负责同志组成调研组，就我县示范区建设情况进行专题调研。调研组深入到临安镇培德、冯家村委会和南庄镇干龙潭、勐曼、羊街村委会，视察了五个县级示范区项目的建设情况，与相关镇、村、组干部和少数民族代表人士座谈，先后听取了临安镇、南庄镇人民政府及县人民政府情况通报。调研情况如下： 一、基本情况 建水县是一个由六个世居民族组成的农业大县，又是一个山区面积较大、民族人口较多、民族地区经济发展极不平衡的大县。截止2013年，全县总人口53.4万人中，少数民族21.47万人，占全县总人口的40.2%，其中，彝族17.09万人，占少数民族总人口的79.6%；回族1.44万人，占少数民族总人口的6.7%；哈尼族1.25万人，占少数民族总人口的5.8%；傣族0.75万人，占少数民族总人口的3.5%；苗族0.7万人，占少数民族总人口的3.3%，其他居住在我县的少数民族有0.24万人，占少数民族总人口的1.1%。 实现民族地区经济发展、民生改善、民族团结、社会稳定，既是全县21万少数民族干部群众长久企盼并为之不懈奋斗的共同目标，更是县委、县政府结合形势与县情所做出的发展战略。县委、县政府高度重视民族问题，积极探索解决民族问题有效途径，从2012年9月开始，经过一年多时间的调查研究，2014年2月出台了《关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的实施意见》（建发〔2014〕12号），明确了建设示范区的指导思想、基本原则、创建范围、目标任务、主要实施内容、组织领导，并将临安镇培德、冯家和南庄镇羊街、干龙潭、勐曼五个村委会确定为县级示范区。开展民族团结进步创建活动以来，五个县级示范区基础设施和生态环境有所改善，人民生活水平有较大提高；教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业全面发展；民族文化建设取得新进展，群众的思想道德素质、科学文化素质和健康水平进一步提高；维护民族团结的工作机制更加健全，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固。 （一）建水县培德村民族团结进步示范片区基本情况。培德村示范区辖大回龙、小回龙2个自然村7个村民小组，是以回族、彝族为主的民族聚居地区。现有农户2025户6031人。其中回族5665人，占94%，彝族约占6%。国土面积3.8平方公里，耕地总面积3332亩，主要产业为运输业和种植业，2013年人均纯收入10670元。规划任务有村内道路建设、夯实民族教育基础、完善民族文化活动场所、公共基础设施建设、道路建设五个方面。 （二）建水县冯家村民族团结进步示范片区基本情况。冯家村示范区辖万家庄等6个自然村。全村1300户4411人，是一个彝汉杂居的村寨，其中彝族2863人，占65%；耕地面积4328亩，农民收入以种养殖业为主，主要种植水蜜桃等经济林果，2013年人均纯收入3291元。规划任务是完善群众文化活动场所。 （三）建水县羊街村民族团结进步示范片区基本情况。羊街村示范区地处南庄镇东南部，辖水塘寨、新寨、余粮村等15个村民小组。现有农户1275户4955人，是一个彝汉杂居的村寨。国土面积30.73平方公里，耕地面积8496亩，农民人均纯收入7466元。规划任务有基础设施建设、民生保障、民族文化发展三个方面。 （四）建水县干龙潭村民族团结进步示范片区基本情况。干龙潭村示范区地处镇东北部，辖小青山、干塘、阿子冲等15个村民小组。现有农户1215户4731人，是一个彝汉杂居的村寨。国土面积64平方公里，耕地面积8202亩，农民人均纯收入7587元，拥有专业合作组织1个，参加人数147人。规划任务有教育和科技培训、设施建设、土地流转三个方面。 （五）建水县勐曼村民族团结进步示范片区基本情况。勐曼村示范区位于南庄镇中部，下辖雨尼、格式、江河寨3个村民小组，全部为傣族聚居村，共140户618人。有耕地877亩，以种植小米辣为主，农民人均纯收入7587元。规划任务有特色民居改造工程、设施建设、村容村貌整治三个方面。 二、主要做法及成效 （一）健全组织机制，夯实领导基础。一是建立组织、健全机制，夯实示范区创建活动领导基础。县委、县政府制定出台了《关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的实施意见》，并成立了以县委、县政府主要领导为组长、副组长，各相关部门负责人为成员的示范区创建活动领导小组，形成了县委统一领导、政府组织实施、相关部门各司其职的良好工作格局。各乡镇、各部门根据县委的示范区创建活动实施意见，结合本地区本单位实际，制定了示范区创建活动实施方案，出台了相关的工作制度和措施，推进示范区创建活