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对建水县“林药经济”发展的思考 雨后奔跑 林下经济是以林地资源为依托，以科学技术为支撑，充分利用林下土地资源和林荫空间，在林冠下开展农、林、牧等多种项目的复合经营。它使林地既是生态保护带又是综合经济带，变林业资源优势为经济优势，使林地的长、中、短期效益有机结合，极大地增加林地附加值。林药经济模式作为林下经济模式的一种，即在林间空地上间种较为耐荫的中药材，特别是怕高温、忌强光的药材。 一、建水县发展“林药经济”的积极意义 （一）生态效益。林药经济是一种循环经济模式，可加速森林的新陈代谢，提高林木的生长和林分质量，可构建稳定的生态系统，对培育保护林木资源，增加林地生物多样性，具有良好的生态效益。 （二）经济效益。林木生长周期长、短期收入跟不上成为制约林业发展的不利因素。鉴于林下环境具有空气新鲜、清洁卫生的独特优势，林下产品具有绿色、环保、健康的特点，林下种药具有广阔的市场前景。通过发展林下种药，提高单位面积土地的产出，可以使林业产业从单纯利用林产资源转向林产资源和林地资源结合利用，起到近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展的产业化效应，使林业综合效益得到不断提高。林下集约化经营也会调动广大农民种树的积极性，从而促进林业生产，开拓出一条发展生态产业和循环经济的新路子。 （三）社会效益。林药经济是“边远高寒山区”脱贫致富的重要途径，“边远”意味着运输成本高，“高寒”则让大多数经济作物“望而却步”，而像玛卡、重楼、白芨等经济价值较高的中药材恰恰需要在高海拔、相对湿冷的环境中种植，成药后，只需在产地进行晾晒等简单的初加工便能实现长期的储运。通过发展林药经济，促使农村农、林相互促进、协调发展，将有效带动加工、运输、物流、信息服务等相关产业发展，吸纳农村剩余劳动力就业，促进山区及林区农业生产发展。林药经济的迅速发展，还将引导和带动更多的农民更加重视学习，掌握和应用科技知识、经营管理本领，这样必将产生更多的农民技术员和农民企业家，他们将成为社会主义新农村建设的强劲力量。 二、建水县发展“林药经济”的优势分析 （一）自然条件优越。建水位于云南省南部、红河中游北岸，属南亚热带季风气候。全县土地总面积568.29万亩，林业用地面积349.73万亩，其中有林地面积226.5万亩，疏林地4.53万亩，灌木林地76.18万亩，未成林造林地8.39万亩，宜林荒山34.13万亩，森林覆盖率达41.94%。县境内最高海拔2515米，最低海拔230米，高差2285米。年均气温18.7℃，年日照时数2301小时，无霜期长达324天，年均降雨量800毫米。建水日照充足，水热条件较好，土壤肥沃，丛林坡地多，是一个多元适宜种植区，具备中药材种植条件。 （二）交通区位优势。建水县东接弥勒市、开远市和个旧市，南邻元阳县，西邻石屏县，北与通海县、华宁县相连，处于红河州面向东盟自由贸易区的前沿。建水县还是红河州的重要交通枢纽，国道323线、通建、鸡石高速公路穿境而过，泛亚铁路、蒙宝铁路贯穿县境，交通便利。县内通往各乡镇的道路路面均已硬化，阴雨天通行无阻。 三、建水县发展“林药经济”的可行性 中药材主要以野生为主，严格意义上的人工驯化并未完成，即使是人工种植了300多年的三七，人工驯化也尚未完成。林下种药，主要是遵循药材的自然生长规律，在充分考察树林自然环境的基础上，参照原有野生中药材的种类，引种相适宜的品种。在整个种植过程中，除人工育苗、播种外，尽量减少人为的因素，让其自然生长，还原中药材的原生态模式。虽然林药模式比成块耕地种植中药材的亩产要低得多，但质量却要好很多，土地、人工、辅助设施等投入的成本也相对较低。同时，建水县的林地面积远远多于耕地面积，随着种植面积的扩大，总产量将大大提高，经济效益更加显著。 四、建水县发展“林药经济”面临的困难 （一）缺乏强有力的科技力量支持。技术力量的缺失是建水发展“林药经济新模式”的瓶颈。建水县、乡（镇）两级科技推广与服务体系不健全，各乡镇都没有专门的中草药种植科技指导机构，中药材种植方面的专门技术人才严重缺乏，使得传统的中药材种植科技含量低，规模档次不够，种植管理技术粗放，规范化程度低。而林药种植模式对技术人员的要求更高，除具备药材种植的专门技术外，还要有林业发展方面的专业知识。 （二）政府关注少，引导缺乏主动性。当前建水县中药材种植业处于自发阶段，在市场开发引导、资金资源配置、土地流转、技术帮扶、社会服务、基地建设、标准化体系建设等方面缺乏政府参与。各乡镇的种植都是个体在投资与运作，“林药经济”经营实体直接向农户承包土地，雇佣当地的劳动力，自己联系市场，只依靠个体或私营老板不能让“林药经济”这项产业走的“更长、更远、更稳”，建水发展“林药经济新模式”的关键仍在政府。 （三）发展规