中国电力产业问题：电荒概述.pptxVIP

中国电力产业问题：电荒1如何理解电荒——产能过剩而供电不足的制度性电荒我国并不缺发电的能力而且有60%的闲置状态，相反发电企业不愿发电。 ，被形容为“软缺电”。2原因电价垄断不合理分配格局，电网暴富电厂亏损 3solut ion 1电厂并网电价严格实行峰谷价，白天高，晚上低，使电厂既可节约煤耗，又能参与调峰调谷，还可以鼓励储能产业做大做强。其次，在全民中推行峰谷电价，调动全民参与储能、节能和调峰的积极性。第三，在全国范围内终止以“调峰”为名批准建设的小火电、小水电项目，而以无污染、无排放的钛锂电池储能堆取而代之精选文档启示从需求讲 就是加大抑制高耗能产业力度和加速产业转型出现原因 供给方面1是电力工业结构性原因。由于近几年电源新增的机组类型结构、地区结构不均衡，使火电比重快速下降、新能源发电比重提高、西部地区电源装机容量占全国总量的比重快速增加;而相应的电网建设没有跟上，导致全国性的资源优化配置能力严重受限。东部、中部地区的季节性电力缺口增加，反之西部、东北地区富余的电力无法输送到东中部，造成典型的结构性缺电格局。————————----　一是尽快核准开工较大规模的电源项目，以确保合理的在建和投产规模;特别是尽快开工建设一批大中型水电项目，在确保安全的前提下高效发展核电，积极推进新能源发电发展精选文档。二是要尊重装机结构客观规律，为满足电力系统连续稳定供应的备用以及调节新能源发电季节性、间歇性矛盾，开工建设一定规模火电项目，主要是煤炭基地清洁高效燃煤电厂和天然气电厂，加快远距离交直流特高压跨区线路建设，解决“十二五”中期可能出现的大范围缺电难题。　另一方面，则是“市场煤、计划电”这一体制痼疾。这一体制痼疾导致行政管制的电价调整跟不上煤价上涨的幅度，火电厂亏损严重，火电厂发电积极性大大下降。一批电厂消极发电。___----- 电价上调显然有助于缓解“电荒”。　煤价吞掉电价精选文档精选文档Solution “1要建立健全能够反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制”，在此基础上，要推进电价改革，尽快完善一次能源价格、上网电价、销售电价之间的联动机制，引导电力资源的合理配置和高效利用;特别是要提高电力企业持续发展能力，　2短期搞煤电联动疏导“市场煤、计划电”矛盾;中期搞电力体制改革;远期要进行经济增长方式转型——这是诸多电力领域学者和官员的共同“药方”。精选文档中国现有的电价机制___----------处于垄断地位的电网是发电企业的唯一买家，无论是电网向电厂购电时的上网电价，还是向用户卖电时的销售电价，长期以来一直受到政府的严格管制，即便自身成本上涨，也无法通过市场化的价格机制及时传导到下游。精选文档电荒是体制造成的，这轮电荒与五大电力公司盲目扩张、追求规模造成亏损和负债，买不起煤有很大关系,认为电荒有利于工业结构的转型。电荒根本原因是我国电力行业的结构性问题，其中包括跨区域电力输送能力的不足华北、华东、华中这三华地区，电力缺口约3000万千瓦，而东北、西北电网富余2700万千瓦，但受限于输电通道，东北、西北电网富余电力难以支援三华电网，造成我国电力供需上，东北与西北大量装机空闲与东部电力供需紧张并存。精选文档国家电网方面也称，2013年，全国电力供需形势将主要取决于特高压等跨区电网建设项目和配套电源项目的核准和建设进度，如果建成，能够基本解决国家电网服务范围内电力紧张情况。精选文档从需求的角度看，电荒的原因是空调的快速增长。可以用非电空调。终端用电效率低下。电荒的一个作用 ——加速企业的转型 实现产业的升级●2010年底，我国风电装机容量居世界第一风电的快速发展，与国家的政策扶持密不可分精选文档风电的快速发展，与国家的政策扶持密不可不仅为风电长远发展提供了法律保障、政策支持，也明确提出了装备先行、市场化的发展战略。分，风电企业享受所得税“三免三减半”、增值税50%“即征即退”等一系列优惠政策。除了国家推出的标杆电价外，部分省份还另外推出风电补贴，精选文档　风电的快速发展，得益于“装备先行”战略。风电的快速发展，得益于市场化运作模式。风电市场化运作机制不仅吸引了大量资本进入风机制造领域，也使得风机厂商在技术、质量和成本控制上实现充分竞争，推动国内风电技术和管理水平快速提高。精选文档中国的电价，被称为“世界上最复杂的电价机制”：首先是纷杂的上网电价——一厂一价、一机一价现象非常普遍;中国也没有独立的输电价格和配电价格;而终端的销售电价则交叉补贴严重，让诸多业内人士也不知其所以然。　历来，上网电价和销售电价均由国家发改委行政审批来制定;而输配电价，则是行政制定的销售电价和上网电价之差得来。精选文档　2002年以来，国务院颁发了《电价改革方案》(5号文件)，国家发改委也出台了《电价改革实施办法》，明确了发