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街道落实“四不直接分管”自查工作开展情况汇报
街道落实“四不直接分管”自查工作开展情况汇报
街道落实“四不直接分管”自查工作开展情况汇报:2013-1-5 17:00:33丰乐街道落实“四不直接分管”自查工作开展情况汇报根据区纪委关于实行主要负责人“四个不直接分管”制度的有关要求,丰乐街道以科学发展观为统领,以规定权力运行、构建惩防体系为目标,推行主要负责人“四个不直接分管”制度,建立“副职分管,正职监管,集体领导,民主决策”的工作机制,强化对重点环节和重点部位权力行使的监督,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、运转协调的权力运行监督制约机制,现将有关工作汇报如下:一、 主要工作开展情况(一)加强学习,提高认识为提高全体干部职工特别是领导干部对党政正职“四个不直接分管”工作的认识,切实把领导干部的思想认识统一到区纪委的工作部署上来,进一步建立健全惩治和预防腐败体系,切实加强对权利运行的监督制约,特别是加强对党政主要领导干部的监督,从源头上预防腐败现象的发生,我街于6月4日在街道领导班子会上对中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》以及区纪委下发的《关于开展“四不直接分管”自查工作的通知》等文件进行了集中学习, 人员变动等重大事项,要经班子集体讨论决定,严禁一把手个人说了算。同时,加强干部任用选拔监督,对拟提任的干部廉洁自律情况进行审查,进行廉政谈话,充分发挥干部任用监督作用。3.一把手不直接管理物资采购。由武装部长曹军同志具体负责。街道小额度的物资采购,由有关科室提出计划,分管领导批准。较大额度的物资采购,分管领导应请示一把手同意后执行。凡采购列入政府采购目录的物资,要经班子集体研究后,严格执行政府采购的相关规定和制度,大宗物资采购必须按照《中华人民共和国政府采购法》的规定程序操作,坚持集体讨论,公开招标,并对商品价格和质量实行监督。4.一把手不直接分管工程招标,由武装部长曹军同志具体负责。街道如有建筑工程项目时,工程项目建设和承包发包方案要经集体讨论决定,要认真落实工程项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等责任制度,要依法进行公开招标,任何人不得插手和干预招投标活动。按有关规定不需要进行招投标的工程,施工单位要经班子集体研究决定,不允许个人内定施工单位,同时一把手要对组织实施情况进行监督检查。(三)建章立制,规范管理为加大制度建设,进一步规范财务、人事、工程建设招标和物资采购等各项工作的管理,我街按照党政正职“四个不直接分管”要求,根据财务、人事、工程招标和物资采购等方面的法律法规,对街道财务、干部人事、工程项目、物资采购等各项规章制度进行了进一步完善,从源头上防范了岗位风险。 (四)强化责任,加强监督分管副职要在权限范围内认真履行职责,主动接受主要领导和班子其他成员的监督,不得擅自超越工作权限,定期将分管工作情况在班子成员会上进行汇报。在确立党政正职“四个不直接分管”基础上,街道书记、主任对财务、干部人事、工程项目和物资采购工作负总责,加强对分管副职行使权力情况的监督,定期或不定期听取本单位财务、干部人事、工程招标和物资采购等工作开展情况的回报;同时分管副职要主动接受主要领导和班子其他成员的监督,每半年将分管工作情况在班子会上进行汇报。进一步推进政务公开,对“四个不直接分管”的分工、职责、权限、工作流程和工作纪律等,在全街干部职工会议上进行公开。二、存在问题一是工作流程还需完善,需要我们不断健全内部运行机制,达到一把手放手不撒手、放权不失管,分管领导到位不越位、分管不独揽的工作状态。二是新主管的领导首次接触此项工作,财务、人事等业务知识需要加强学习,加快提高,以更好地推动工作开展。三是在财集办更换备案签字手续还需要一定时间,在具体执行操作上还需加快推进。四是街道纪检部门将强化督促检查,督促领导干部严格贯彻落实“四不直接分管”的实施意见。五是建议全区经济责任审计范围为单位主要负责人和分管领导,审计责任按有关规定执行。三、下一步工作打算在以后的工作中,我街将进一步规范“四不直接分管”运作模式和程序,形成制度管人,按规定办事的良好氛围,充分发挥“四不直接分管”模式在建设勤政、廉洁、高效的服务型机关中的积极作用。 1.各司其职,相互制约。单位主要负责人是落实“四不直接分管”的第一责任人,按照要求认真贯彻执行“四不直接分管”制度,切实加强领导和监督;分管四项工作的负责人,要增强廉洁自律意识,慎重用权、主动接受监督。形成相互制约,相互监督的工作制度和权力约束机制。 2.完善监督措施和责任追究机制。定期召开街道民主生活会,汇报、检查党政主要负责人不直接分管人事工作要求的落实情况和分管领导履职情况,发现问题要及时解决纠正,重大事项要随时召开有关会议沟通研究。3.加强监督检查。通过政务公开、
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