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全国中小学生学籍管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为规范中小学生学籍管理，提高基础教育管理水平， 保障适龄儿童、 少年受教育的权利， 根据 《中华人民共和国教育法》 、 《中华人民共和国义务教育法》等有关法律法规，制订本办法。 第二条 本办法适用于我国所有由政府、 企业事业组织、 社会团 体、其他社会组织及公民个人依法举办的普通小学、初中（不含职 业初中） 、普通高中、 特殊教育学校、 工读学校 （以下简称为学校） 。 第三条 中小学生学籍管理实行分级负责、省级统筹、属地管 理、学校实施的管理体制。 第四条 国务院教育行政部门负责制订学籍管理办法，指导、 协调、监督各地学生学籍管理工作。 省级教育行政部门统筹本行政区域内的学生学籍管理工作，制 订本省（区、市）学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区 域内各地和学校学生学籍管理工作，负责直属学校学生学籍建立审 核、学籍变动审批等工作。 地（市）级教育行政部门负责督促县级教育行政部门认真落实 国家和本省（区、市）关于学生学籍管理的各项规定和要求，加强 工作指导和监督检查，承担其直接管理的学校学生学籍建立审核、 学籍变动审批等工作，指导督促学校做好学生学籍的日常管理工作。 县级教育行政部门具体负责本行政区域内直接管理的学校学生 学籍管理工作，主要承担学籍建立审核、学籍变动审批等工作，指 导督促学校做好学生学籍的日常管理工作。 第五条 学校是学生学籍管理的责任主体，主要负责学生学籍 管理的具体工作并在规定时间内向学籍主管部门报批。 学生学籍管理实行校长负责制。校长是第一责任人，承担领导 责任；分管学生学籍工作的校领导是主管责任人，承担组织、审核 和监管责任；学校学籍管理员是直接责任人，承担具体实施工作， 负责学籍信息收集、汇总、校验、上报和学籍档案管理等工作；学 校各有关部门和班主任协助提供和核实学生学籍信息。 第六条 学籍管理采用信息化方式。国务院教育行政部门负责 制订学籍信息管理系统相关技术标准和电子学籍管理办法，组织建 设全国联网的学生学籍信息管理系统（以下简称学籍系统）。省级 教育行政部门按照国家要求建设省级学籍系统运行环境和学生数据 库，部署全国统一的学籍系统并确保其正常运行和数据交换。市级、 县级教育行政部门负责对学校入网资格进行审查，指导、督促学校 使用学籍系统，应用学籍系统及时审批学籍变动。学校负责学生学 籍信息采集和日常维护，确保信息真实、准确、完整。 第二章 学籍建立 第七条 学生办理入学注册手续后，即取得学籍。学校应为其申 请学籍号，采集录入学籍信息，建立学籍档案。 学籍主管部门应通过学籍系统及时审核学生学籍。 第八条 学籍号以学生居民身份证号为基础，具有唯一性。学籍 号生成规则由国务院教育行政部门另行制订。 逐步推行包含学生学籍信息的学生教育卡。 第九条 学生不得同时在两所以上学校取得学籍。 学籍系统具有 自动审核功能。 学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。 学籍管理实行“籍随人走”原则，学校不得接收未按规定办理转学 手续的学生入学。 第十条 学校应当从学生入学之日起一个月内为其建立学籍档 案。 学生学籍档案内容包括： 1.学籍基础信息及信息变动情况； 2. 学籍信息证明材料（户籍证明、奖惩材料、转学申请、休学申 请等）； 3.综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特 长、参加社区服务和社会实践情况等）； 4.体质健康测试及体检信息、预防接种信息等； 5.在校期间的奖惩信息； 6.享受资助信息； 7.省级教育行政部门规定的其他信息和材料。 学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。 第十一条 学籍档案分为纸质档案和电子档案，互为补充。电子 档案由学籍系统管理，纸质档案由学校学籍