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(八)抵押权与划拨土地上土地使用权出让金优先受偿权的冲突。 根据《担保法》第 56 条的规定:“拍卖划拨的国有土地使用权所得的价款, 在依法缴纳相当于应缴纳的土地使用权出金的款额后,抵押权人有优先受偿 权。”按照上述规定,土地管理部门收取有关国有土地使用权出让金的权利 也优先于抵押权人的优先受偿权利。因此,在实践中,为避免风险,农商行 原则上不得接受划拨土地使用权抵押。 (三)申请费 参照《诉讼费用交纳办法》的相关规定收取申 请费。而且,该申请费应该按件收取,不应以申 请实现抵押物权标的额为依据收取。待人民法院 作出拍卖、变卖担保物的裁定后,申请人向人民 法院申请强制执行的,则应按执行金额收取执行 申请费,并由被执行人在执行后负担。 民诉法司法解释 第二百零四条 实现担保物权案件,人民 法院裁定拍卖、变卖担保财产的,申请费由债务人、担保 人负担;人民法院裁定驳回申请的,申请费由申请人负担 。 申请人另行起诉的,其已经交纳的申请费可以从案件受 理费中扣除。 第二百零五条 拍卖、变卖担保财产的裁定作出后,人民 法院强制执行的,按照执行金额收取执行申请费。 (四)申请材料 第三百六十七条 申请实现担保物权,应当提交下列材料: (一)申请书。申请书应当记明申请人、被申请人的姓名或 者名称、联系方式等基本信息,具体的请求和事实、理由; (二)证明担保物权存在的材料,包括主合同、担保合同、 抵押登记证明或者他项权利证书,权利质权的权利凭证或者 质权出质登记证明等; (三)证明实现担保物权条件成就的材料; (四)担保财产现状的说明; (五)人民法院认为需要提交的其他材料。 (五)审理程序 第三百六十八条 人民法院受理申请后,应当在五日内 向被申请人送达申请书副本、异议权利告知书等文书。 被申请人有异议的,应当在收到人民法院通知后的五日 内向人民法院提出,同时说明理由并提供相应的证据材料 。 第三百六十九条 实现担保物权案件可以由审判员一人 独任审查。担保财产标的额超过基层人民法院管辖范围的 ,应当组成合议庭进行审查。 第三百七十条 人民法院审查实现担保物权案件,可以 询问申请人、被申请人、利害关系人,必要时可以依职权 调查相关事实。 第三百七十一条 人民法院应当就主合同的效力、期限、 履行情况,担保物权是否有效设立、担保财产的范围、被 担保的债权范围、被担保的债权是否已届清偿期等担保物 权实现的条件,以及是否损害他人合法权益等内容进行审 查。 被申请人或者利害关系人提出异议的,人民法院应当一 并审查。 (六)审查标准 应当审核申请人提供的相应材料,如担保物权是否成立的 证明文件(包括主合同、担保合同、抵押权登记证明或者 他项权利证书等)、担保的债务期限是否已经届满、担保 物的现状等事实,必要时可以依职权调查相关事实并询问 相关当事人。 经过对上述事实审查后,符合法律规定的,人民法院即可 裁定对抵押财产进行拍卖或变卖。不符合法律规定的,则 驳回实现担保物权申请人的申请。 说明:人民法院对于担保物权实现案件的审查,在性质上, 属于“形式审查”,主要审查担保物权实现的条件是否成就 ,包括担保物权是否有效成立、主债务履行期是否届满、担 保物权的实现是否受到限制等。经审查后发现存在民事权益 争议的,应驳回申请人的申请,并告知其向人民法院起诉。 对于被申请人提出异议且提供证据证明的,人民法院应进行 综合判断。如果被申请人仅笼统提出或表示异议,但未提供 证据证明的,人民法院应驳回其异议,以防止被申请人滥用 异议权。 不良资产处置法律实务 主讲人:杨强军 2015 年 8 月 主要内容: 一、担保物权的实现程序 二、金融债权的转让 担保物权实现程序 一、诉讼时效的保全 物权法第二百零二条规定:“抵押权人应当在 主债权诉讼时效期间行使抵押权;未行使的,人 民法院不予保护。” 问:为什么抵押权受诉讼时效限制,而质权和 留置权不受限制?
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