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CDM机制下的碳汇渔业发展思考 摘要：本文以碳汇渔业为研究对象，通过清洁发展机制（简称CDM）和碳汇渔业内在关联机制的深入分析，结合CDM在未来碳汇渔业中的广阔前景和潜在风险，提出加强渔业碳汇市场体系建设的设想，为渔业发展低碳经济提供一条全新的可实施路径。 关键词：CDM 碳汇渔业；风险；设想  　　随着我国海洋强国战略的不断深入，海洋经济发展进入了新的历史机遇期。将发展海洋经济和清洁发展机制（简称CDM）二者的有机结合起来，高起点布局、高水平起步打造“十二五”海洋经济，将会取得经济和社会发展的双重效益。 一、清洁发展机制与碳汇渔业的内在关联机制  　　清洁发展机制是一种在发达国家和发展中国家之间开展的一种温室气体减排量交易机制。核心内容是发达国家通过对发展中国家的节能减排项目进行资金、技术投入，换取其减少温室气体的排放量，以低于本国减排的成本完成减排承诺。发展中国家通过实施CDM项目获得一定的资金和较先进的技术开展节能减排，一举两得。碳汇渔业是指通过渔业生产活动促进水生生物吸收水体中的二氧化碳，并通过收获把这些碳移出水体的过程和机制。而能够充分发挥碳汇功能、具有直接或间接降低大气二氧化碳浓度效果的生产活动称为碳汇渔业。如果能够与清洁发展机制（Clean Development Mechanism 简称CDM）结合起来，加强碳汇渔业的资本运作，势必会促进海洋经济的快速发展。  　　（一）碳汇渔业的资产属性符合CDM的资本运作要求。《现代经济词典》1的资产定义为:“由企业或个人拥有并具有价值的有形的财产或无形的权利。资产之所以对物主有用,或者是由于它是未来事业的源泉,或者是由于它可以用于取得未来的经济利益。”因此，我们认为资产是一种在未来可预计的能够带来效益,并且可以估计的财产。而CDM的资本运作要求该项目首先应具有资产的属性。碳汇渔业正具备这种资产属性。一方面它的私有资源性符合财产的属性，另一方面被移除的碳量通过计算可以进行交易，带来可预期的收益。因此，通过对碳汇渔业进行资本运营，可以实现其资源性收益，也可以实现获得额外性的资本性收益。 /   二、碳汇渔业领域应用CDM的广阔前景和潜在风险  　　目前，CDM在我国的工业已经进行了广泛的开展，并取得了一定的成果，据北京环境交易所发布的《2010中国碳信用市场投资报告》显示，中国已经稳居最大CDM项目供应国的地位，截至2010年9月8日，在联合国成功注册的2363个CDM项目中，中国有938个，占比达39.7%。2009年6月，中国清洁发展机制基金管理中心发布的《CDM市场发展及其对我国的影响》报告中指出，CDM与全球保护臭氧层的“蒙特利尔多边基金”(MLF)和“全球环境基金”(GEF)资金机制相比，引进资金效果显著。自1991年以来，中国获得MLF资助赠款8亿美元；自1991年获得GEF批准首个项目至今，共获得其赠款7.3亿美元。而实施仅3年多的CDM项目，通过CERs(核证减排量)转让带来的直接经济收益已超过6.5亿美元。“目前中国已注册成功的项目如均能顺利实施，预计每年通过CERs转让为我国带来的直接收益将超过10亿美元。”3广阔的前景将给渔业碳汇发展带来市场。  　　但是，我国CDM项目类型分布不均、涉及领域较少，对农业、林业的碳指标开发以及对先进节能减排技术的引进相对滞后，尤