旅游投资与项目建设8-仔细阅读后再买.pptVIP

旅游投资与项目建设 国家旅游局规划财务司 张树民 旅游投资与项目建设 将探讨的问题： 一、各级旅游局抓项目的目的和途径 二、现在的经济形势和旅游投资的特点 三、国家局旅游的相关政策和举措 四、申请政府渠道资金补助的相关问题 中国特色探讨 —— 两个宏观命题下的思考 亚当 · 斯密的“中国之谜” —— 勤劳但不富裕，社会停滞 康乾盛世与改革开放三十年 原因：制度 —— 开放、确权（私权） 统一下的地方与个人竞争 李约瑟的“中国之谜” —— 技术领先，但不是现代科学的起源地 四大发明与可口可乐 原因：文化 —— 抽象、感性（缺实证） 重农轻商，重社会伦理轻物理技巧 旅游投资需要关注的宏观背景 1 、制度：垂直管理、平行分权 垂直推动制度（钱、人） 平行分权制度（事、物） 2 、文化：政府主导的文化，构成社会的普遍心理 体制内： 向上看文化 同级竞争文化 鼓励创新文化 体制外： 政策依附文化 社会投机文化 自我免责文化 一、旅游局如何抓项目 旅游局为何抓项目： 职能上无硬要求，结果上有软影响 具体，四点原因： 一、宏观发展模式的需要： 中央政府投资拉动的导向（出口的敏感和贸易摩擦的矛盾，消费 与社会保障的矛盾，只有投资拉动是现成的、最直接最有效）； 地方政府引资发展的竞争（为官： GDP 的考核指标体系。分税制： 地方自我发展的能力。桂林的探索 — 考核指标、机构职能）。 二、旅游规划落