上海市科学技术委员会主要职能.PDFVIP

上海市科学技术委员会主要职能 上海市科学技术委员会是主管全市科技工作的市政府组成部门。主要职能包括： 彻执行科技工作的法律、法规、规章和方针、政 策；研究起草科技工作的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施有关地方性法规、规章和政策；研究本市科技发展战略和重大问 题；研究确定科技发展的布局和优先发展领域。根据本市国民经济和社会发展总体规划，研究拟订本市科技发展的中长期规划和年度 计划，并组织实施。研究提出本市科技体制改革的政策和措施；建立和完善科技创新体制、机制；加强科技进步工作的宏观管理和统 筹协调职责，优化科技资源配置，推进本市创新体系建设。编制基础性、应用性和开发性科研项 目计划并组织实施；编制和实施本市 重点实验室、工程技术研究中心等研发基地的建设计划；制定研发公共服务平台建设规划并组织实施；负责科技部下放的有关管理职 责，推进科技部认定的高新技术产业化基地建设等工作。协调推进国家科技重大专项等项 目的实施；推进高新技术企业、技术先进型 服务企业的认定工作；与有关部门共同推进科技成果转化和高新技术产业化工作，共同拟订本市高新技术产业、科技企业发展的相关 政策，推动高新技术产业、科技企业的发展；会同有关部门推进重大科技专项和重大科技产业工程的组织实施；推动农村科技工作， 指导农业重大科技产业的示范工程；负责推动现代生物与医药产业发展。指导张江高新技术产业开发区的业务工作，会同有关部门研 究拟订张江国家自主创新示范区发展规划。制定科学技术普及工作规划并组织实施，实行政策引导，推动科普工作发展；负责本市实 验动物管理工作。负责归口管理的科学事业费、科技计划项 目经费的预算、决算和监督管理；研究建立科技投入产出绩效后评估机制 。会同有关部门研究制定科技人才发展规划及有关政策；负责管理上海市自然科学基金并组织实施，实施科技人才培养工程；加强国 内合作，推进与长三角地区科技合作和对口科技支援等工作。负责科技外事和国际科技合作工作；负责审批科技系统所属人员考察、 参加国际学术会议、科技合作等出国(出境)事宜；负责与港澳台有关的科技工作。归口管理科技成果、科技奖励、科技保密、技术市 场和科技信息、科技统计、科技档案等工作；协同有关部门推进与科技相关的知识产权工作。研究制定科技中介服务体系建设规划及 相关政策。协调和服务中央在沪科学研究机构的有关业务工作；指导协调各区县的科技管理工作。负责有关行政复议受理和行政诉讼 应诉工作。承办市政府交办的其他事项。 上海市科学技术委员会机构设置 上海市科学技术委员会设14个内设机构，包括：办公室、人事教育 、体制改革与法规 、发展研究 、发展计划 、条件财 务 、研发基地建设与管理 、国际合作 、科普工作 、基础研究 、高新技术产业化 、生物医药 、社会发展 、创新服务 。 名词解释 （一）基本支出预算：是市级预算主管部门及所属预算单位为保障其 构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支 出计划，包括人员经费和公用经费两部分。 （二）项 目支出预算：是市级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展 目标或政府发展战略、特定 目标 ，在基本支出之外编制的年度支出计划。 （三） “三公”经费：是与市级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用市级财政拨款安排的因公出国 （境）费、 公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国 （境）费主要安排 关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项 目 洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费主要安排全国 性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出 ；公务用车购置及运行费主要安排编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等 所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 （四） 关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用 经费支出。 2019年单位预算编制说明 2019年，上海市科学技术委员会预算支出总额为367,358万元，其中：财政拨款支出预算367