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学区房 学问大 —— 清河区、清浦区义务施教区政策详解 来源 : 2011-08-27 昨天上午，记者从清河、清浦区教育局了解到，为保证 2011 年 淮安市义务教育阶段学校招生工作平稳有序， 确保适龄儿童、 少年都 能顺利入学，保持社会和谐稳定。 6 月 7 日，各区教育局在总结已出 现施教区相关问题的基础上，出台了一份关于《 2011 年淮安市清河 区、清浦区义务教育阶段学校招生工作意见》的补充说明。 该说明对施教区范围划分出来之后普遍存在的 频繁过户“ ”、房产“ 年限限制 ”及 “自主招生 ”等问题，作了详细的解释以及补充说明。 随后记者采访了清河区教育局的工作人员， 请他对这一补充说明 的一些细则进行了解读。 1、无房问题 “无房 ”具体是指清河区、 清浦区、 开发区、 淮阴区城区范围内无 产权房的。此类人员需到房屋产权管理部门开具无房证明。 解读：该项规定是对之前出台的义务教育阶段学校招生工作意见 的一项补充。 在之前的《意见》中并未对 无房“ 作出具体规定。现在将其限制“ 在清河区、清浦区、开发区、淮阴区城区范围内无产权房的。也就是 说，在涟水、金湖等地有房产而市区无房产的也视作 无房“ ”。 2 、共有产权房 在本补充说明公布之前实际存在的共有产权房， 户籍长期未变动 并实际居住的， 可作为施教区派位的条件。 在本补充说明公布之后办 理共有产权房的，则不能作为该施教区派位的条件。 解读：在施教区范围划分出来之后， 很多优质教育资源的施教区 出现一种情况，就是一些在施教区范围内的住户将自己的房子划出一 部分给 其他 人，大家共同拥有这个房子的产权。比如 100 平方米的 房子划出 10 平米给另外一家，这样也可以办理产权证。 自资格审查以来， 出现了很多这样的状况。 有些人就拿着这样的 产权证、户口本等来要求入学， 使得原先估计的施教区范围的学生猛 增，这一规定正是针对这一现象而出台。 3、非住宅用房 在施教区内的门面房、 写字楼等非住宅用房不能作为施教区派位 的条件。 4 、非成套住宅 同一地点、相同产权人的非成套住宅分户出售并办理产权证的， 在本补充说明公布之前办理的， 且户籍长期未变动并实际居住的， 可 以作为所属施教区派位的条件。 在本补充说明公布之后办理的， 则不 能作为该施教区派位的条件。 解读： 这一规定主要是针对一些非成套住房如平房而出台。 例如，在电厂附近，有一户人家将自己的一个小厨房隔开，并在 前后开了两个门， 出售给别人。 房管局一般只要是独立开门的都会给 办理产权证，所以这两户人家就凭借这个小厨房的一半来申请派位 证；有的人也将自己的平房隔成了好几间，卖给了好几家；有一户人 家只有 5 平方米的房子也办了个产权证申请入学 …… 这些现象无疑会给施教区的学校承受能力带来压力， 而且也不利 于房产市场的健康发展。所以，在此规定出台前（即 6 月 7 号之前） 办理且户籍长期未变动并实际居住的，可以作为施教区派位的条件， 而 7 号之后