政府和社会资本合作模式PPP课件113讲解.pptVIP

政府和社会资本合作模式 （ PPP ）介绍 1 背 景 2 新型城镇化建设方面，根据权威机构（国务院研究发展中心）的预测， 到 2020 年，我国城镇化带来的投资需求约 42 万亿元 ，主要包括经济 基础设施 ( 供水、交通、能源等 ) 和社会基础设施 ( 社保、养老、户籍等 ) 。对于市场和地方政府而言， 从什么渠道获得资金以解燃眉之急是 其重点考虑的问题 为什么要推广 PPP ？ 背 景 3 融资平台公司融资 传统模式 一般政府债券或 专项政府债券 PPP 模式 新模式 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见 （国发〔 2014 〕 43 号） : 融资平台公司不得新增政府债务、政府债务不得通过企业举借 为什么要推广 PPP ？ 目 录 一、 PPP 的基本概念 二、 PPP 的应用 三、 PPP 项目中发改库情况介绍以及入库项目的推进流程 4 四、发改库与财政库的区别 一、 什么是 PPP （ PPP 的概念） PPP 模式（ Public-Private-Partnership ），公共部门和私人部门为 提供公共产品或服务而建立的一种长期合作关系，这种关系以特许 权协议作为基础，协议中明确双方的权利和义务，参与合作的各方 共同承担责任和融资