城市规划基本属性.pdf

城市规划工作基本属性 　　1）技术性 （城市功能的合理性：土地资源、空间布局、道路和交通、 公共设施和市政基础设施） 　　2）艺术性 （城市形态的和谐性：城市天际轮廓、城市公共空间，如街 道/公园/广场/滨水地带/城市街区特色/标志性建筑 ） 　　3）政策性 （城市规划作为公共政策过程：经济效率和社会公正） 　　4）民主性 （社会资源的再分配：代表最广大的人民利益 ） 　　5）综合性 （经济、社会和环境协调发展） 编辑本段作用 　　要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规 划来进行建设 。城市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强的 工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预 测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市 的建设和发展，达到技术先进、经济合理、 “骨、肉”协调、坏境优美的 综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活 动创造良好条件。 　　城市规划又叫都市计划或都市规划，是指对城市的空间和实体发展进 行的预先考虑。其对象偏重于城市的物质形态部分，涉及城市中产业的区 域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排等。 　　 中国古代城市规划的知识组成的基础是古代哲学，糅合了儒、道、法 等各家思想，最鲜明的一点是讲求天人合一，道法自然 。 编辑本段城市发展 　　城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。城市的起源的原因 和时间及其作用，学术界尚无定论。一般认为，城市的出观以社会生产力 除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。城市是一定 地域范围内的社会政治经济文化的中心。城市的形成是人类文明史上的一 个飞跃。 　　城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉 地对居住环境进行规划安排的过程。在中国陕西省临潼县城北的新石器时 代聚落姜寨遗址，我们的先人就在村寨选址、土地利用、建筑布局和朝向 安排、公共空间的开辟以及防御设施的营建等方面运用原始的技术条件， 巧妙经营，建成了适合于当时社会结构的居住环境。可以认为，这是居住 环境规划的萌芽。 编辑本段城市规划的任务 　　城市规划的任务是：根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、 国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、 历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系；确定城市性质、规模和 布局；统一规划、合理利用城市土地；综合部署城市经济、文化、基础设 施等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展，使城市的发展建设获得 良好的经济效益、社会效益和环境效益。 编辑本段城市规划的作用 　　城市规划是指城市人民政府为了实现一定时期内城市经济社会发展目 标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间 布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划的根本作用是作为 建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地 合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目 标的综合手段。 编辑本段城市规划遵循原则 简介 　　城市规划的原则有五项，包括：整合原则，经济原则，安全原则，美 学 21 世纪澳门城市规划纲要研究 原则和社会原则。 　　城市规划的原则，是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、 城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想。在城市 规划编制过程中，应遵循和坚持以下原则： 整合原则 　　城市规划要坚持从实际出发，正确处理和协调各种关系的整合原则。 　　 （1）应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标。计发程序同 国家和地方的经济技术发展水平相适应。 　　 （2）要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。要从全局出 发，使城市的各个组成部分在空间布局上做到职能明确，主次分明，互相 衔接，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、 工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体。 　　 （3）要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系。任何城 市都有一个形成发展、改造更新的过程，城市的近期 建设是远期发展的一 个重要组成部分，因此，既要保持近期建设的相对完整，又要科学预测城 市远景发展的需要，不能只顾眼前利益而忽视了长远发展，要为远期发展 留有余地。 　　 （4）要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。注意保护和改善 城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生 建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色