城市管理学第七章.docVIP

第七章 城市环境管理 　 第一部分要点 一、教学要求 通过本章的学习，了解城市环境管理的基本内容，城市生态环境保护的涵义和内容，城市环境管理中的循环经济理念；理解城市环境管理和原则；掌握城市环境管理的一般手段，循环经济中的3R原则。 二、教学内容 本章主要介绍了城市环境的涵义和特征，城市环境管理的主要方面和手段，城市环境管理的循环经济理念。第一节从城市环境的概念入手，介绍了城市环境的组成、内涵以及与城市环境相关的一些专用概念；认为城市环境具有复合性、人为性、开放性和脆弱性的特征，揭示了现代城市中出现的环境污染问题以及治理城市环境污染的主要瓶颈。第二节从市政管理的角度提出了城市环境管理的概念和内容，从行政的、法律的、经济的等方面列举了城市环境管理、的基本手段，介绍了城市环境管理预防、治理、监督与检查等环节的制度安排。第三节介绍了从源头上解决环境问题的城市环境管理的新理念—循环经济。 第二部分练习题 一、填空题 　　1、城市环境____________的主要表现在城市的环境问题种类繁多，而且日益严重。P269 　　2、城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的____________。P267 　　3、污染物控制指标管理和____________收费制度相结合，构成了我国城市环境管理的一个重要方面。这种管理方法对于控制环境污染、保护环境资源起到了很大的作用。P273 　　4、____________与人工环境的高度融合是城市环境最显著、最基本的特征。P268 　　5、我国的____________是对城市环境进行法制管理的基本依据。P280 　　6、实行____________制度可以把各种影响环境的活动纳入国家统一管理的轨道，严格限制在国家规定的范围内，便于主管机关针对不同情况具体管理。P282 　　7、____________是当前国际上发达国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。P282 　　8、将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究上，可以发现，我们需要从末端治理为主的环境保护走向发展源头导向的____________。P283 　　9、到了20世纪90年代，特别____________是战略成为世界潮流的近几年，源头预防和全过程治理才替代末端治理成为国家环境与发展政策的真正主流，零敲碎打的做法才有可能整合成为一套系统的循环经济战略。P286 　　10、循环经济的建立依赖于一组以减量化、再使用、____________为内容的行为原则，每一个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。P286 二、选择题 　　1、城市环境的特征是（　　）。P268多选 　　? A脆弱性B开放性C人为性D复合性 　　2、目前我国城市环境污染的主要包括（　　）。P269多选 　　? A水污染B固体废弃物污染C 视觉污染D大气污染 　　3、城市环境保护的手段中（　　）是根本保障。P281单选 　　? A法制手段B行政手段C技术手段D教育手段 　　4、城市环境保护的手段中（　　）是长远基础。P281单选 　　? A法制手段B行政手段C技术手段D教育手段 　　5、城市环境保护的手段中（　　）是优化条件。P281单选 　　? A法制手段B行政手段C技术手段D教育手段 　　6、城市环境保护的手段中（　　）是日常管理的必要条件。P281单选 　　? A行政手段B法制手段C经济手段D教育手段 　　7、城市环境管理制度的基本内容包括（　　）。P281多选 　　? A治理方面的制度B监督方面的制度C排污检查制度D预防方面的制度 　　8、城市环境管理预防方面的制度包括（　　）。P281多选 　　? A环境监测制度B环境影响评价制度 　　? C许可证制度D “三同时”制度 　　9、城市环境管理治理方面的制度包括（　　）。P282多选 　　? A谁污染谁治理制度B排污权交易制度 　　? C奖励制度D排污收费赔偿制度 　　10、一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（　　）。P285多选 　　? A处理者B 消费者C废物处理者D资源开采者 三、名词解释 　　1、环境容量：P268 　　2、环境污染：P268 　　3、环境质量：P268 　　4、环境保护：P268 　　5、城市环境：P267 　　6、城市环境管理：P272 　　7、城市环境综合整治：P276 　　8、排污权交易：P282 四、简答题 　　1、如何理解城市环境的内涵？P267 　　2、城市环境具有哪些特征？P268 　　3、目前我国的城市环境污染包括哪些方面的内容？P269 　　4、我国城市污染治理的主要瓶颈是什么？P271 　　5、城市环境管理包括哪些方面的内容？P273 　　6、城市环境