SZDB∕Z 336-2018 国际生态安全港建设指南.docxVIP

查 a 查 a ICS 93.140 P 67 深 圳 市 标 准 化 指 导 性 技 术 文 件 SZDB/Z 336-2018 国际生态安全港建设指南 Guideline for construction of international ecological security port 2018-12-05 发布 2018-12-30 实施 深圳市市场和质量监督管理委员会 发布 SZDB/Z 336—2018 SZDB/Z 336—2018 SZDB/Z 336—2018 SZDB/Z 336—2018 目 次 前 言 II 范围 1 规范性引用文件 1 术语和定义 1 总体要求 1 机制建设 1 5.1 生态安全风险评估机制 1 公共安全风险监管机制 1 运营环境安全机制 2 联防联控机制 2 场地与设施建设 2 场地 2 设施设备 2 技术保障建设 3 环境安全技术保障 3 生态安全技术保障 3 生态安全应急处置 3 信息化建设 3 生态安全文化建设 3 生态安全管理 3 生态安全效益评价 4 I 1 1 II II 前 言 本文件由深圳市检验检疫科学研究院提出。本文件由深圳海关归口。 本文件起草单位： 本文件主要起草人： 国际生态安全港建设指南 范围 本文件规定了国际生态安全港建设的总体要求，同时对机制建设、场地与设施建设、技术保障建设、生态安全文化建设、生态安全应急处置建设、生态安全效益评价建设、生态安全管理建设和信息化建设作了规定。 本文件适用于深圳市海港口岸国际生态安全港的建设，其他类型口岸的国际生态安全港建设也可参照。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 35947 生态安全港 建设通则 GB/T 35997 生态安全港 生态风险因子分类、识别与控制 术语和定义 GB/T 35947 界定的术语和定义适用于本文件。 总体要求 国际生态安全港的建设应遵循标准化、规范化的要求，防止动植物疫情疫病、人类传染病及有毒有害物质的传入传出，有效应对和处置生物安全、环境安全、公共卫生安全和核与生化等生态安全事件， 有效防控港区各类生态风险因子，获得生态效益、社会效益和经济效益。 国际生态安全港的建设主体单位应为港口运营或管理部门。 国际生态安全港应具备国际开放度和国际竞争力，正式投产使用或运营时间 2 年以上；港区生态环境质量符合相关标准，且近 2 年内无重大生态安全事故。 国际生态安全港的建设除执行本指南外，应符合相关国际标准、国家标准及行业标准的规定。 机制建设 生态安全风险评估机制 应建立港区生物、公共卫生、食品、工业品等外来生态安全和环境安全风险分析制度，形成风险评估分析和管理报告。 生物安全查验及处理机制 应建立进出境动植物及其产品、集装箱、船舶等交通运输工具和其他应检物品的检疫和生物安全查验机制，开展检疫准入、口岸查验、实验室检测、检疫处理、隔离检疫、疫情监测等检疫监督管理。 公共安全风险监管机制 应建立港区公共卫生安全检疫监管，食品安全和商品安全检验监管制度。包括集装箱卫生检疫风险分级及控制管理的技术规范，开展船舶压载水、船舶卸载垃圾监管，口岸卫生检疫与传染病、病媒生物和核生化监测，港区餐饮单位、集装箱堆场，船舶、食品和饮用水卫生监督等；开展进出口食品、化妆品的质量和可持续安全检验监管；开展进出口工业产品、危险化学品和进口原料固体废物等安全、卫生、 PAGE PAGE 4 PAGE PAGE 3 健康、环境保护等检验监管。 运营环境安全机制 应按照 ISO 9000 质量管理体系和 ISO 14001 环境管理体系要求，建立绿色环保安全标准化体系， 规范港区环境安全运营管理；开展港区设施环境的安全评估和水、空气、声音等主要环境风险因子监测。 联防联控机制 应建立国际生态安全港生态安全风险防控、应急处置，培训和宣传教育的联防联控机制，制定年度计划加以实施，开展生态安全效益评估价与管理。 场地与设施建设 场地 应建设能够满足港区动植物、食品、工业品、集装箱等外来生态风险因子识别、处置等专用场（站）， 其选址和布局等要求应满足国家相关标准。应配备集装箱堆场、现场查验场，动植物及其产品应设置封闭式查验；应配备集装箱卫生除害处理和动植物及其产品检疫处理的专用场地或区域；宜配备危险化学品和废物原料查验场；应在港区或周边建设或配置进境鲜活动植物及其产品的检验检疫监管专用冷库。 设施设备 环境安全设施设备 港区应配备新能源的龙门吊设备，或使用油改电、油改混合动力的龙门吊设备，照明系统应节能； 应配备可移动式码头船舶岸电系统，宜制定远期岸电系统全部泊位覆盖计划；应