《人工影响天气焰弹性能技术要求》编制说明.docxVIP

气象行业标准《人工影响天气焰弹性能技术要求》编制说明 一、工作简况 1.任务来源 本标准由全国人工影响天气标准化技术委员会(SAC/TC 538)提出并归口。 2019年9月，《中国气象局政策法规司关于下达2020年气象标准制修订计划的通知》(气发〔2019〕19号)下达了本标准《人工影响天气火箭弹运输存储要求》（项目编号QX/T-2020-12）的编写任务。 2.起草单位 中国气象局上海物资管理处、黑龙江人工影响天气办公室、甘肃省人工影响天气办公室、河南省人工影响天气办公室、陕西中天火箭股份有限公司、江西新余国科科技股份有限公司、内蒙古北方保安民爆股份有限公司、北京厚力德公司。 3.主要起草人及所做工作 本标准的主要起草人为刘伟、唐修雄、陈农、卢怡、刘存毅、丁瑞津、郭献林、中天、9394、556、中兵。 本标准主要起草人刘伟负责标准的总体设计、编写人员召集和组织调研，唐修雄和卢怡负责资料查阅、主要内容的起草、统一编排，陈农、刘存毅、丁瑞津、郭献林、中天、9394、556、中兵参与稿件的讨论和修改。 4.主要工作过程 （1）前期工作基础 上世纪九十年代末期，黑龙江省人影办联合了九三九四厂等地方生产企业首先开展了机载焰弹装置设计、制造及使用，取得了很大的成功；进入二十一世纪以来，中国气象局人工影响天气中心自主研发了焰弹播撒系统，河北省人影办引进了带有机载式焰弹系统的空中国王人影专业飞机，甘肃、河南等省人影办也借助于区域中心建设开始使用焰弹进行人影作业，利用焰弹进行人影作业进入新阶段。 焰弹属于人工影响天气燃爆器材，需要纳入民爆器材管理范围，生产企业须持有民爆生产企业相应资格资质，目前能够开展国内机载焰弹播撒成套系统研制生产厂家主要有陕西中天火箭技术股份有限公司、江西新余国科科技有限公司、内蒙古北方保安民爆股份有限公司、北京厚力德公司等厂家。目前在用的人工影响天气焰弹从口径分类上，主要有21 mm、26.5 mm、38.5 mm三种。 （2）项目申请立项 2019年3月，根据中国气象局政策法规司《关于征集2019-2020年气象标准项目的通知》（气法函〔2019〕17号），在总结了陕西中天火箭技术股份有限公司、江西新余国科科技有限公司、内蒙古北方保安民爆股份有限公司、北京厚力德公司、黑龙江省人工影响天气办公室、甘肃省人工影响天气办公室、河南省人工影响天气办公室等4家企业标准和多家人工影响天气办实际操作经验的基础上，经过调研，进一步细化完善了技术内容，起草了标准初稿。 2019年5月，项目主持人参加了全国人工影响天气标准化技术委员会（筹）在北京召开的立项评审答辩会，向评审专家组汇报了本项标准的立项依据和目的、已有工作基础、主要技术依据和标准编写大纲，并接受了专家质询。 2019年9月，项目正式通过立项。 （3）标准草案拟制 2019年9月中国气象局下达标准编制任务后，随即成立项目编写小组，开始标准前期资料收集和调研工作。 2019年10-12月征集了各生产厂家和编写小组人员的意见，确立了标准的主要内容和参数指标。 2020年1月《人工影响天气焰弹性能技术要求》编写组初步完成工作组讨论稿(第一稿)。 2020年2月，工作组通过网络召开标准启动会议，并在会议讨论过程中得到了相关专家的悉心指导和意见，并根据意见进行了工作组讨论稿的修改，形成工作组讨论稿(第二稿)。 2020年3月，工作组征询专家意见。 2020年4月，在分析各专家意见的基础上，项目编写组对讨论稿进行认真细致的讨论和修改，并按照GB/T 1.1-2009的要求对格式进行编排，最后形成本标准的征求意见稿。 （4）征求专家意见 2020年x月x日，编写组共向42位同行专家发函征询意见，专家范围涵盖国家空域管理中心、工业和信息化部安全生产司、中国气象局减灾司、其他省份人工影响天气办、生产厂家等。2020年x月x日，编写组完成了对征求意见的收集，共收到xx个单位（专家）意见回复（其中提出修改意见的专家有9位，无意见专家xx位），未回复意见的专家有x位。 编制组将专家意见进行了汇总，逐条分析专家提出的意见和建议，确定具体采纳意见，最终形成《征求意见稿专家意见汇总处理表》。收集整理意见xx条，其中采纳xx条、部分采纳x条、未采纳x条，留待审查会确定x条。同时，对征求意见稿进行了认真修改，完成本标准送审稿。 （5）标准审查 2020年x月x日，全国人工影响天气标委会在北京召开本标准预审会。与会专家对本标准主要技术问题、条文内容进行了逐项审查，并进行了充分研讨，提出了具体修改意见和建议，并要求编制组尽快修改后按程序上报送审稿。预审会结束后，编制组汇总整理专家意见共x条，确定采纳意见x条，部分采纳x条。整理汇总针对“征求意见稿”和“送审稿”专家意见共x条。合计采纳x条，部分采纳x