通用合同条款(终).ppt

通用合同条款介绍 亚洲开发银行采购活动种子教员 王荣年 文本特点 1) 以发包人委托监理人管理工程合同的模式设定合同当事人的权利、义 务和责任，区别于简单地由发包人和承包人双方直接进行约定和操作的 合同管理模式。 2)合同条款对发包人、承包人的责任进行恰当的划分，在材料和设备、 工程质量、计量、变更、违约责任等方面，对双方当事人权利、义务、 责任作了更具体、集中和具有操作性的规定。 3) 合同条款是招标文件的组成部分，因此合同内容与“资格预审”（如有） 和“投标人须知”内容相衔接。 4)按照国内工程建设有关法律法规规章，参考FIDIC有关内容编制合同 条款内容。 5)合同中规定了一些授权招标人按照合同具体情况进行自主约定，但约定的内容不得与相关法律法规违背，也不得与通用条款强制性规定相抵触。 6)合同条款适用于单价合同和总价合同，这些不同可反映在合同条款中有关“变更的范围和内容”、“变更估价原则”、“物价波动引起的价格调整”、“计量”和“工程进度付款”条款中。 7)合同条款中引入了“争议评审机制”，当事人可选择使用。 8)增加“承包人合理化建议”（15.5款）。 1.一般约定 1.1 词语定义 1) 42条合同主要和常用词语，定义只针对本合同。 2) 专用合同条款、投标函附录及其他附加合同文件使用词语应与本定义一致。 3) 专用合同条款可针对行业和项目具体情况增加新词语定义，但不得修改本条款中任何词语定义。 特别说明其中： （1）1.1.3.3 临时工程指：为永久工程所应修建的各类临时性工程，包括临时性道路（可能包括占用耕地的恢复），河床上的导流围堰（包括基础处理和基础防渗工程）等。 （2）1.1.3.7临时设施指：为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施，一般情况下，临时设施是应在竣工后拆除的，但有些临时工程如水利水电工程中导流工程中的部分可能成为永久的一个组成部分。 （3）1.1.5.1.签约合同价指：合同协议书写明的价格，不同于 1.1.5.2合同价格指：发包人最终付给承包人的价格，是指包括变更或调整在内的合同的结算价格。 （4）1.1.5.3 费用指：工程的成本，包含除利润之外的工程所有花费，尤其指包含管理费；而合同价格则包括工程全部费用，即成本和利润。 （5）1.1.5.4 暂列金额与1.1.5.5暂估价虽然都是工程量清单的组成部分，但区别在于：暂估价指肯定要发生的项目，而暂列金额中的内容可能发生也可能不发生。 暂估价：发生在当施工图纸的设计深度还不能完全满足招标需要，通常是将施工或安装此类工程设备和材料的费用，招标人在工程量清单中给出相应的暂估项目和暂估价格，作为合同工程中必然发生的项目费用，专用合同条款中要进一步说明暂估价项目费用的结算办法。暂估价项目的金额达到国家规定规模的还要依法组织招标。 暂列金额：主要用于支付合同执行中遇到不可预见的地质或物质条件、设计变更等造成的合同变更的价款支付。例如对施工过程中可能增加的工程细目的支付。而这些细目或零星工程在招标时未能肯定下来，所以以暂列金额的方法预留准备可能的使用。 （6）1.1.5.6计日工指零星工作范畴,与所谓“合同外的零星工作”习惯称谓相同。 1.2 语言文字 明确了合同语言为中文, 外文专用术语应附有中文注释。（还应进一步规定发生歧义,以中文为准。） 1.3法律 适用法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章、工程所在地地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。与《立法法》有关规定的含义一致，合同当事人必须遵守。 1.4合同文件的优先顺序 条款之间出现矛盾或冲突，以顺序中的前者解释后者。（招标人也可以在合同专用条款中另行约定）。 （1）合同协议书； （2）中标通知书； （3）投标函及投标函附录； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求； （7）图纸； （8）已标价工程量清单； （9）其他合同文件。 1.5合同协议书 合同或合同协议书的生效必须经过双方的法人代表或其授权人签字并盖单位章方可生效，有时按规定还要通过其他程序和办理其他必要手续后才可生效，具体可在专用合同条款中约定。 1.6图纸和承包人文件 １）本合同适用于由发包人提供图纸的施工承包，承包人须按图施工，这不同于DB或 EPC总包合同。 ２）发包人应承担因为他所提供的图纸中的错误和疏忽给承包人带来的损失赔偿责任。但承包人应证明这些疏忽和错误不是能被明显发现和识别的，否则承包人应及时通知监理人。 1.7联络 合同的各项文件必须用书面形式传达, 书面形式指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形表现所载内容的形式。 1.8转让 双方均不可不经约定或对方同意而非法将合同的全部或部分权利