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浅析公路工程计量管理工作 摘要：公路工程计量管理是一件非常复杂繁琐的工作， 由于工程项目 多，内业工程量大，工作中不免千头万绪， 为加快工程项目资金回收， 提高资金利用率， 为企业创造更大的经济效益， 必须强化公路工程的 计量管理工作，本文从公路工程计量的含义、意义、存在问题以及管 理措施等几方面对公路工程计量管理工作进行简单论述。 一、公路工程计量的含义 公路工程计量是公路工程施工过程中，监理工程师对承包人已完 工程量的确认或确定其价值， 业主据此价值按照合同条款的规定向承 包人支付工程款项。所谓计量，就是按照合同规定的条件与方法，准 确核实并汇总工程量清单中已经实际完成的合格的工程数量 （附加工 程、变更工程及索赔，另计）进行测量与计算，并予以确认；所谓支 付，就是指监理工程师在收到承包商提交的付款申请后， 在规定时间 内对其已完工程数量及计量内业资料进行准确核实， 当确定以上条件 准确无误后向承包商开付中期支付证书， 业主收到中期支付证书后按 规定时间向承包商支付工程款， 计量是支付的基础， 支付是计量的目 的。 二、计量管理的意义 计量管理是控制工程造价的关键环节之一，质量控制的主要手 段，进度控制的基础条件， 也是约束承包人及业主履行合同义务、强 化承包人及业主合同意识的手段。 公路工程计量管理是一件非常复杂 繁琐的工作， 由于工程项目多， 内业工程量大，工作中不免千头万绪， 为加快工程项目资金的回收， 提高资金利用率， 为企业创造更大的经 济效益，必须强化公路工程的计量管理工作， 计量管理还包含如下意 义： 1、没有计量管理或计量管理措施不到位，就不能保证技术标准 的贯彻，影响工程质量，给承包人或业主带来损失； 2 、没有完善的计量管理制度，企业就没有良好的经济效益； 3、优秀的计量管理制度，应该确保管理数据的准确性，为工程 决策提供准确的依据，能够加强并提高员工的计量意识、业务素质， 也能为企业提高管理水平、改进技术标准打下坚实的基础。 三、工程计量存在的问题 1、计量管理缺陷 目前，每个公路工程的建设都要成立一个工程项目指挥部， 指挥 部这种模式是过去留下来的， 其行政职能相当突出， 而合同观念却很 淡薄，指挥人员一般以交通主管部门的领导为主。 这些人员具有双重 身份，既是商业活动的一方（业主） ，又是政府要员，在其双重身份 的影响下，承包人和业主很难保证一般的平等关系， 致使合同条款很 难升效。 2 、计量条款及规则不明确 尽管交通运输部颁发了《公路工程标准施工招标文件》 ，但其中 部分计量条款及规则仍有不明确的地方， 存在模棱两可的情况。 在工 程的招投标过程中， 绝大部分招标文件都是简单的对 《公路工程标准 施工招标文件》 的直接引用， 即使修改也只是修改一些倾向于业主利 益的条款， 对真正的工程计量支付工作没有实质性的意义。 这样的计 量支付条款给未来的工程计量工作带来了诸多不便。 3、计量支付的目标不明确 每个工程项目的实施都是分阶段完成的，