五位一体之二政治建设.ppt

（ 3 ）职权不同 ? 宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行 使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会。人民代表大会制度，保障了全国和地方各级人民代表大会 统一行使国家权力和各国家机关分工合作、协调一致工作，充 分发挥国家机构的职能作用。 ? 西方国家“三权分立”的议会制度，总统（政府）、议会、司 法三权分立，矛盾很多，难以统一。现在有些西方国家“三权 分立”有名无实，国家大权向总统和政府转移，议会成了“表 决器”。 （ 4 ）与选民关系不同 我国宪法规定：全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会都是由民主选举产生，对人 民负责，受人民监督。选民或选举单位有权 依照法律规定的程序罢免自己选出的代表。 这说明人民权力的至高性和权威性。 ? 而西方国家议会议员一经选出后，选民无权 罢免。这说明资产阶级民主的虚伪和不彻底 性。 （ 5 ）政党制度不同 ? 我国的人民代表大会制度是中国共产党领 导下的社会主义民主政治制度；政党制度 是中国共产党领导的多党合作与政治协商 制度。 ? 在西方国家，实行的是两党制或多党制。 （二）人民代表大会制度是我国的政体 坚持人民代表大会制度：一要加强和 改进立法工作。二要加强和改进法律实施 工作。三要加强和改进监督工作。四要强 同人大代表和人民群众的联系。五要加强 和改进人大工作。 ? 二、发展社会主义民主 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度 , 是我国的一项基本政治制度。 它是马克思主义政党理论和统一战线 学说与我国具体实际相结合的产物， 是中国社会主义民主政治制度的重要 形式。 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 在这一制度中，中国共产党的领导是首 要前提和根本保证，多党合作是核心内容。 其特征是共产党领导、多党派合作，共产 党执政、多党派参政。合作的基本方针是 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱 与共”。协商民主为发展中国社会主义民 主政治丰富了形式、拓展了渠道，增加了 内涵。 ? 究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕 是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此 。 —— 毛泽东《论十大关系》 ? 在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，这是 由我国的历史条件和现实条件所决定的，也是我国 政治制度的一个特点和优点。 —— 邓小平 1 、八大民主党派 台 湾 民 主 自 治 同 盟 中 国 致 公 党 九 三 学 社 中 国 农 工 民 主 党 中 国 民 主 促 进 会 中 国 民 主 建 国 会 民主党派是参政党 中 国 国 民 党 革 命 委 员 会 中 国 民 主 同 盟 ? 中国共产党与各民主党派合作的方针： “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十 六字方针。 ? 合作的政治基础：四项基本原则 中国人民政治协商会议 2 中国人民政治协商 会议是中国人民爱国 统一战线的组织 , 是中 国共产党领导的多党 合作和政治协商的重 要机构 , 也是中国政治 生活中发扬民主的重 要形式。 政治协商。主要对国家的大政方针，政 治、经济、社会发展中的重大问题，在决 策前协商。 职能 一 人民政协的主要职能 民主监督。主要对国家的宪法和法律法 规实施情况，重大方针政策的执行情况、 国家公务员履行职责的情况实行监督 。 职能 二 参政议政。对政治、文化及社会生活中的重 要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查 研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研 报告、提案、议案或其他形式，向党和国家机关 提出意见和建议。 职能 三 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与资本 主义国家的两党制或多党制有根本的不同。 ? 第一，在我国的政党制度中，中国共产党 是执政党；各民主党派是中国共产党的亲 密友党，是参政党，不是在野党，更不是 反对党。 ? 第二，中国共产党和各民主党派有着共同 的根本利益和目标，都以四项基本原则为 共同准则，以建设中国特色社会主义为共 同理想。 ? 第三，各民主党派都参加国家政权，参与国家事 务的管理，参与国家大政方针和国家领导人选的 协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定 执行。 ? 第四，中国共产党和各民主党派都以宪法为根本 活动准则，都受到宪法的保护，享有