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欧洲经济委员会 联合国2009 年化石能源和矿产储量 与资源框架分类及应用规定 欧洲经委会能源丛书第42 辑 联 合 国 纽约和日内瓦, 2013 说 明 本出版物所用名称和所载资料的编列方式并不意味联合国秘书处对任何国家、领土、城市、地区或 其当局的法律地位或对其边界或疆界的划分表示任何意见。 对任何公司、特许工艺或商业产品的提及并不意味着联合国对其表示认可。 ECE/ENERGY/94 联合国出版物 出售品编号：14.II.E.4 ISBN 978-92-1-117073-3 eISBN 978-92-1-056516-5 ISSN 1014-7225 联合国版权©，2013 年 世界各地，版权所有 前 言 全面了解化石能源和矿产的当前和未来供应基础，对于有效管理资源而言，十分必要。这种评估的 依据是，配合其他科学和社会经济信息，以连贯的方式准确估计化石能源和矿产储量与资源。回应当地 需要或产业特定需要，一些不同标准随时间而演变，但我们现在是要满足全球化经济的要求。因而，对 于以共同和普遍适用标准的形式重新表述早期工作的兴趣日益增加。 在 1990 年代，为回应成员国关于制订一个标准报告体系的愿望，欧洲经委会主动着手制订一个简 单、统一、用户友好的体系，用以分类和报告固体燃料和矿产品的储量和资源。这些努力的结果是，拟 出了《联合国固体燃料和矿产品储量和资源框架分类》( 《1997 年框架分类》) ，联合国经济及社会理事 会(经社理事会)于1997 年核准了该框架。2004 年，这个《分类》的应用范围扩大到也适用于石油产品(石 油和天然气)和铀，并改名为《联合国2004 年化石能源和矿产资源框架分类》( 《2004 年框架分类》) 。在 第 2004/233 号决议中，经社理事会又请联合国会员国、国际组织和联合国各区域委员会考虑采取适当措 施，确保该框架在全世界的应用。回应世界金融和开采活动的一体化，该决定为协调现有储量和资源分 类方法提供了一个机会。 为促进全世界对这个《分类》的应用，欧洲经委会可持续能源委员会指示化石能源和矿产资源术语 协调问题特设专家组(现为资源分类专家组)编写和提交一份经修订的联合国化石能源和矿产资源框架分 类，供委员会扩大的主席团审议。为回应这一要求，编写了一份更有力的、也更简化的分类版本： 《联 合国2009 年化石能源和矿产储量与资源框架分类》( 《2009 年框架分类》) 。 为更为详细地说明如何在实践中运用《2009 年框架分类》，从而确保一致和可比，就需要制订应用 规定或规则。通过一个与制订 《2009 年框架分类》时所遵循的同样体现包容、透明和有力的进程，资源 分类专家组从2010 年到2013 年4 月拟出了旨在实现《2009 年框架分类》充分落实的应用规定。这些应 用规定经专家组商定后，于2013 年年底获得可持续能源问题委员会的同意。 根据经社理事会的总体授权，通过欧洲经委会的成员国和非成员国、联合国其他机构和国际组织、 政府间机构、专业协会、私营部门和许多专家的合作与协作，欧洲经委会制订了《2009 年框架分类》和 《应用规定》。通过一个严谨的制订进程，其中包括进行了一次利益攸关方需求调查和两次公开征求意 见，产生了本出版物所概述的通用、直观、用户友好并包含应用规定的 《框架分类》。 可持续能源发展取决于对世界非可再生能源( 即石油、天然气、煤炭和铀)进行审慎的管理。《2009 年框架分类》在这一