大连共有产权住房建设管理暂行办法.docVIP

PAGE 5 大连市共有产权住房建设管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善低端有保障、中端有扶持、高端有市场的住房政策体系，着力解决夹心层的基本住房问题，根据国家关于“因地制宜，发展共有产权住房”的精神，参照住房和城乡建设部等六部委《关于试点城市发展共有产权性质政策性商品住房的指导意见》(建保〔2014〕174号)，结合本市实际,制定本办法。 第二条 本办法所称的共有产权住房，是指由政府提供政策支持，限定销售对象、套型面积、处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。 共有产权住房购房人原则上持有不低于60%产权份额，其余部分为政府产权份额，由市政府委托相关机构（以下简称委托机构）持有，并代政府运营管理相应资产。 第三条 大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区（以下简称市内五区）共有产权住房的建设、销售及监督管理等，适用本办法。 第四条 市住房和城乡建设部门是共有产权住房行政主管部门，负责政策拟定、供应计划、房源筹集等工作；市自然资源部门负责制定年度土地供应计划，落实配建地块和土地出让方案，以及共有产权住房权属登记相关工作；市民政部门负责申请家庭收入核对工作；委托机构负责制订销售流程、建立申报系统、核对申请人信息等销售及后续管理工作；其他相关部门按照职责分工做好共有产权住房相关工作。 第五条 市金融、住房公积金管理部门应积极支持共有产权住房购房人按照有关规定，申请银行购房贷款和使用住房公积金。金融部门可根据共有产权住房的产权属性制定相应的贷款管理规定；市公积金管理部门可出台配套的共有产权房贷款管理办法。 第二章 规划建设  第六条 共有产权住房项目的配建，应当统筹规划、合理布局，结合开发建设条件和成本，在交通相对便捷、生活设施较为齐全的区域优先安排。共有产权住房年度配建计划，由市住房和城乡建设部门提出，市自然资源部门纳入本市供地计划管理。 第七条 共有产权住房采取商品住宅项目配建和盘活存量房源的方式筹集。 商品住宅项目配建共有产权住房，采取限定建筑面积，竞地价的方式选择开发建设单位，配建条件应在土地出让条件中予以明确。配建的共有产权住房竣工备案后，由开发建设单位无偿移交委托机构。 盘活存量房源主要由委托机构采取收购经济适用住房剩余房源等方式，转化为共有产权住房销售。 第八条 共有产权住房单套建筑面积原则控制在90平方米左右，套型设计、功能布局应合理有效满足居住需求。 第九条 宗地挂牌出让前，市住房和城乡建设部门应将共有产权住房配建协议书文本提供给土地交易部门，土地交易部门将该协议书文本与挂牌出让文件一并发布。 宗地挂牌成交后，竞得人在挂牌成交现场与委托机构签订共有产权住房配建协议书，明确各方权利义务、违约责任等事项。 分期建设的商品房项目，配建的共有产权住房原则上安排在开发建设首期，建设标准与所在项目的可售商品住房保持一致，共享小区公共配套设施及物业管理服务。 第三章 配售条件及相关程序 第十条 共有产权住房申购条件为具有本市户籍、45周岁（含本数）以下、本科学历及以上，具有稳定收入的无房家庭（含单身）。 具有稳定收入是指家庭人均年收入不高于我市上一年度人均可支配收入的一定倍数，即三口人及以上家庭人均年收入不高于上一年度人均可支配收的2倍；二口人家庭人均年收入不高于上一年度人均可支配收入的3倍；一口人家庭年收入不高于上一年度人均可支配收入的3.5倍。 符合条件的人员或家庭只能购买一套共有产权住房。 第十一条 有以下情形之一的，不得申请购买共有产权住房： （一）申请家庭已签订房屋购买合同并备案，或已签订征收房屋回迁安置协议的。 （二）在各级公共信用信息平台查询到有违法违规或严重失信行为的。 （三）申请家庭成员已购买保障性住房的。 第十二条 共有产权住房由委托机构按照政府确定的市场价格及销售比例出售给共有产权住房购房人，购房人按照实际出资的购买份额持有产权，其余产权份额由委托机构持有。 购房人与委托机构签订购房合同，并通过网签备案。购房合同中应注明所持产权份额、双方权利义务等内容。 共有产权住房市场价格由委托机构提出，报市政府审定。 共有产权住房购房合同范本由委托机构拟定，市住房和城乡建设局会同市市场监督管理局监制。 第十三条 共有产权住房采取现房销售方式，由市住建部门将共有产权住房销售信息向社会公告并组织摇号，确定入围名单。 共有产权住房的申购采取网上申请，由委托机构负责受理，相关部门负责对入围申报家庭的住房、学历、收入等信息进行核对。 委托机构应将销售结果报市住房和城乡建设部门备案。 第十四条 购买共有产权住房摇号过程由公证机构依法公证，摇号结果在申请网站面向社