28——城市住房发展专项规划编制大纲.docVIP

PAGE 2 城市住房发展专项规划编制大纲（试行） 一、编制大纲 （一）规划总则 1.编制目的 2.编制依据 3.指导思想 4.规划原则 5.规划范围与规划期限 （二）现行城市住房建设规划实施情况评估 1.规划目标落实情况评估 2.保障性住房规划与建设执行情况 3.商品住房规划与建设执行情况 4.既有住房发展政策的实施情况及效果 5.住房建设年度计划的制定及执行情况 6.实施保障机制建立和运行情况 7.规划实施总体评价 （三）住房发展目标 1.住房发展形势与需求预测 （1）住房发展形势 （2）住房现状情况及存在问题（调查城市各类住房现状面积、位置等基本情况，具体包括商品住房、保障性住房、棚户区改造、私房等；对城市住房现阶段存在的主要问题进行分析） （3）住房需求预测（分为总量预测与分类预测。总量预测方法可结合城市人口规模和人均住房面积预测的结果综合确定。分类预测方法包括：根据收入水平划分住房需求层次并构建需求模型，可分为保障性住房需求分析、政策性住房需求分析、商品住房需求分析；根据家庭住房状况划分住房需求层次并构建住房面积需求模型，可分为人口增长带来的住房增长、居住条件改善带来的住房增长、城市建设拆迁带来的住房增长） 2.住房发展目标 （1）住房发展总体目标 （2）住房发展分项目标：总量与居住水平目标、住房保障目标、质量与环境目标、关联资源配置目标等 （3）住房发展指标体系。 （