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中共**市委组织部
2011年惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制
自查报告
2011年,市委组织部以党的十七届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,狠抓惩治和预防腐败体系建设,打造了一支风清、气正、廉洁、实干、高效的干部队伍。
一、扎实做好惩治和预防腐败体系建设
(一)强化领导,规范程序。结合下发的相关文件和各级纪委召开的相关会议,结合工作实际,成立廉政风险防控管理领导小组,制定《**市委组织部关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见》,编排廉政风险防控管理工作日程表,实行一把手负责制,副部长分工负责落实,科室负责人抓好具体工作,做到级级推进,层层落实,确保推进有力。
(二)明晰目标,防范未然。把惩防体系建设融入到日常工作中,结合开展的“创先争优”活动,将其始终贯穿于活动的各个阶段,按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,各科室认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识。紧紧抓住“找、防、控”三个环节,明晰风险点的重要环节和部位,按照要求分阶段进行科学评估,准确辨别。有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险,进行及时化解。并逐步建立起较为完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制。
(三)强化教育,深化观念。定期通过多种方式组织全体组工干部认真学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委《**省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》、**市《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解方案》和省、市相关会议要求,深刻理解和准确把握构建惩防体系和开展廉政风险防控管理工作的重要性和基本要求,营造氛围,切实增强防范风险意识,提高廉洁从政的自觉性。
(四)有效结合,深入落实。市委组织部结合工作实际,在党建和干部选用工作中创新惩防体系建设,抓好党员干部评议监督和抓好党务公开工作监督,进一步扩大党内民主。同时,健全干部任用考察制度和干部监督管理制度等制度,严格把好干部选拔任用和监督关,确保干部质量。紧密结合深化拓展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部形象”、“组织部长下基层”等活动,大兴从严治部之风,着力从根本加强组织部门惩防体系建设。
(五)量化考核,细化管理。市委组织部把惩防体系建设工作纳入年终考核,并与全体干部职工任用、评先评优相挂钩,做到年初有部署,年中有检查,年底有考核,严格奖惩制度。强化相关奖惩措施的落实,对廉政风险防控工作成效明显的个人或科室予以表彰和奖励。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,按照要求追究相关人员的责任。
二、扎实推进反腐倡廉宣传教育
(一)狠抓思想建设,把反腐倡廉教育融入创先争优主题活动之中。一是在争创内容上,把改进党风政风、优化政务环境作为组织创先进、干部争优秀的重要内容,组织各级领导干部深入开展思想解放大讨论,深入探讨在党风党纪方面影响我市发展的主要问题,进一步增强了创先争优活动的针对性和实效性。二是在争创过程中,各级党政领导班子和领导干部把加强党风廉政建设作为专题民主生活会和组织生活会的重要内容,深入查找了班子及成员自身存在的问题,明确了努力方向。三是在优秀评比中,把党风廉政建设要求作为重点指标,把班子及成员的执政能力和执政水平是否提高、政务服务环境是否优化、干部党员廉洁自律是否得到群众认可作为首要条件,确保了党风廉政教育活动取得实效。
(二)狠抓主题教育,积极开展《廉政准则》学习活动。一是把反腐倡廉宣传教育与建设精神家园相结合,大力弘扬“坚定坚强坚韧不拔,敢想敢拼敢为人先”的新时期**精神,不断解放思想,创新组织工作思路,以组工干部自身的先进带动全市党员干部的先进。二是根据纪委的安排,认真组织机关干部职工集中学习《廉政准则》。通过看集中学、讨论学、个人学以及撰写学习心得体会等形式,强化学习效果。三是积极抓好干部“勤廉双优”主题教育活动,引导干部在面对各种诱惑时能够耐得住寂寞,守得住清贫,坚决守住廉洁从政的底线。
(三)创新培训方式,完善新任领导干部反腐倡廉教育培训制度。一是把廉政教育作为干部培训和干部选拔任用的重要内容。在组织干部培训时,把《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、国家法律法规和《新时期领导干部反腐倡廉教程》纳入教学内容,规定学习,使反腐倡廉教育工作常态化。二是在新任领导干部任前谈话中,把廉政教育作为必谈内容,打好“预防针”,提高领导干部的廉洁从政自觉性。三是组织开展异地培训,用**先进的教育理念影响**干部。2011年,我们
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