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「日新求进、问责承担」 为学校创建专业新文化 校本管理谘询文件 校本管理谘询委员会 二零零零年二月 前言 一九九八年十二月，教育署署长成立校本管理谘询委员会(校谘会) ，其职权范围及成员 名单见载于附录甲。其后，校谘会又成立了三个工作小组：权责小组、财政安排小组和校务 管理小组，分别负责研究校本管理的三个主要范畴 －－学校管治及问责架构、灵活的拨款 模式和学校管理制度。 我们在现阶段先就权责小组的建议作出谘询。该小组的职权范围及成员名单见载于附录 乙。我们在作出这些建议时，参考了本地和海外的经验，小组的成员并与若干办学团体讨 论，了解各办学团体辖下校董会目前的运作模式，及他们对现时安排将会产生的改变的关 注。 校谘会和另外两个小组将继续研究学校拨款和管理的模式，稍后并会提交建议给教育署 署长考虑。由于这些建议主要与学校的内部运作有关，故谘询的对象将以学校和办学团体为 主。 现时就资助学校管治和问责事宜提出的建议，涉及广泛的公众利益，并针对校本管理的 主要问题，包括共同参与决策、学校管理的透明度和对公众的责任承担。若要进一步推动校 本管理，我们必须先就这些问题取得共识。 校本管理并非只是「另一项改变」。它实在是最佳的办法，去统整现时各项为学生提升 教育质素的改革。采用单一的方法实不足以应付不同学生的教育需要。因此，学校必须有能 力去管理本身的事务。通过自我管理，可使学校掌握和吸纳各主要伙伴的专长，这些主要伙 伴包括办学团体、校长、教师、家长、校友和社会人士。最重要的是，它把管治权赋予各主 要伙伴，让他们共同为学生谋求教育的福祉，因此所有抱着相同教育理想的国家，均已在其 本身文化传统的基础上，实行或正计划实行校本管理。 我们预期这份谘询文件所提出的建议，将有助提升学校效能，并且最终能改善香港学生 的学习成果。我们深信，透过社会人士的参与，特别是各主要伙伴的衷诚合作，优质教育的 理想定能实现。 校本管理谘询委员会主席 彭耀佳 二零零零年二月 i 目录 页数 前言 i 目录 ii 第一部分 新世纪、新期望 1 校本管理 －－ 自强不息，办好教育 1 对学习成效的影响 －－ 海外的经验 3 校本管理的最终目标 3 第二部分 资助学校校董会的现况 6 校本管理