【动态】市第十八期青干班举办对话与交流活动.doc

PAGE 19 【对话】 “新常态、新思路、新发展” 10月12日晚，市第十八期青干班在市委党校举办了一场以“新常态·新思路·新发展”为主题的对话与交流活动。市领导周中平、孙海东及市委组织部、市委党校的有关领导出席了活动。 11位嘉宾与本期青干班的学员展开了近5个小时的对话与交流。活动现场，嘉宾和学员们妙语连珠，气氛极其热烈。本期简报将摘录部分嘉宾和学员们的精彩观点。 嘉宾： 市政协副处级协理员宗国平 市教育局局长蒋志刚 市发改委主任王迎春 市文广新局局长许夕华 市委农办主任蒋干达 周铁镇党委书记路翀 杨巷镇党委书记虞仁军 万石镇党委书记宗豪杰 徐舍镇镇长张达志 协联热电公司总经理宗伟刚 善卷村党总支书记李为清 第一个环节 1、现在人人都在说“新常态”，那么各位学员是如何理解“新常态”的？ 徐鹏程：所谓新常态，是中央对当前和今后一个阶段宏观经济形势的整体新判断。我认为，所谓新常态。第一是新增速。我们已经由高速增长的经济发展阶段，转入了一个较长的中高速增长期。第二是新结构。产业结构方面，第三产业将逐步成为产业的主体；需求结构方面，消费需求逐步成为需求的主体；城乡区域结构方面，城乡之间、区域之间的差距逐步缩小；在收入分配结构方面，居民收入占比将逐步上升。第三是新动力。过去单纯依靠低要素成本驱动的经济发展方式已经难以为继，发展经济必须从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。第四是新挑战。在新常态中，我们面临一些新的挑战，如产能过剩；生产要素成本加快上升；企业创新能力不足；债务风险和金融风险等不容忽视。第五是新机遇。主要体现在：战略性新兴产业加快发展；服务业跨越式发展；新型城镇化带来新的机会；中西部地区发展空间巨大；技术变革创造出许多新的经济增长点；中国企业走出去的机会大大增加。 蒋文荣：“新常态”是一个系统的概念，除了经济新常态外，还应包含政治新常态和社会管理新常态。在政治新常态方面，改革和反腐将成为政治常态。在社会管理新常态方面，矛盾多样化、复杂化将会是我们今后一段时期社会管理的新常态。应对新常态，首先要树立平常心。事物的发展是曲折性与前进性的有机统一。面对新常态，大家首先要以平常心对待，不能自乱阵脚。其次要有进取心。越是困难年景越要树立发展信心、落实发展举措，推动各项事业不断向前发展。最后要有创新性，要结合实际，不断创新。 【点评】 王迎春：全国解放以来的60多年，我们经历了以政治为导向的第一个30年和以经济为导向的第二个30年。目前，我们正在走向以和谐可持续发展为导向的第三阶段。在这个阶段提出新常态，意味着中国经济将发生一系列变化。为此，我们必须处理好七种关系：一是快与慢的关系，解决我们发展速度的问题。二是质与量的关系，解决体质增效的问题。三是新与旧的关系，来解决模式转换的问题。四是权与法的关系，解决反腐的问题。五是城与乡的关系，解决新型城镇化发展的问题。六是政与商的关系，划清政府与市场的边界问题。七是内与外的关系，寻求与国际社会的全新对话与合作模式。这七大关系的调整意味着，未来若干年，中国经济的关键词就是减速瘦身、体质增效、探索更新、控制协调，这就是我对新常态的理解。 2、近几年，市委市政府通过关停太湖沿线化工企业，打捞蓝藻等多种方式治理太湖水污染问题，取得了一定的成效。但太湖水污染问题未能得到根本解决，那是否有更好的措施，用于治理太湖，从而实现生态和经济效益的双赢呢？ 王 洁：太湖湖床升高，除太湖中间湖道较深外，其余地方淤泥达到2米以上。上游河道虽然每年也有清淤，但由于整个太湖涉及多个省市，没有实行统筹管理。太湖之中，湖床增高，存水量减少，导致水温升高，淤泥发泡发臭，湖床产生富营养，藻类蔓延。因此，要对太湖水质问题进行根本性治理，除了已经采取的各种措施外，我觉得还须坚持的有两点：一是清淤泥，把上浮淤泥制成肥料还回农田。二是将湖床湖底挖深，挖出的生泥可制成砖瓦或在湖中堆成小岛，种植绿化以改善湖中环境。 【点评】 路 翀：这位同学对治太有一定认识。个人认为，围绕太湖治理，如何寻求途径，我们要对太湖的现状、污染的根源、治理的特点等方面进行科学的分析和有针对性的思考，才能提出一些有效的微观方法和宏观方法。 3、当前，新型城镇化正成为新热点。推进新型城镇化，前提是要逐渐消除城乡二元结构，实现城市和农村基本公共服务均等化，那在实现基本公共服务均等化过程中应注意把握哪些重点内容？ 高 宇：实现城乡基本公共服务均等化，关键要解决基本公共服务供给不均等的问题。对于政府来讲，一要加快政府职能调整，充分挖掘公共资源潜能，积极引进民间资本，集中力量组织和提供基本民生服务、公共事业服务、公共安全服务和公益基础服务，满足群众的基本需求。二要促进城乡协调发展，进一步推