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经济金融财务贸易词库系列文库——
划划分分收收支支,,分分级级包包干干
经济金融是人类活动重要组成,
在社会生产中有重要地 。
本文提供
“划分收支,分级包干”
的现代视点解读,以供大家了解。
划划分分收收支支,,分分级级包包干干
是我国从1980年起,在全国多数省试行的一种预算管
理体制,又叫“分灶吃饭”的办法。
其内容和具体做法是: 1.划分收支:就是按照企
业、事业的隶属关系,明确划分中央预算和地方预算
的收支范围。
收入预算分为中央固定收入、地方固定收入、中央对
地方的调剂收入(工商税)、固定比例分成收入四种。
中央预算收入包括:中央固定收入,调剂收入(工商税)
归中央部分,固定比例分成收入归中央预算部分。
地方预算收入包括:地方固定收入,固定比例分成收
入归地方预算部分,调剂收入归地方的部分。
支出预算的划分:基本上是按照企业、事业的隶属关
系来确定。
2 .分级包干:按照划分的收支范围,地方预算实行分
级包干,包干基数原则上以1979年的收支数字作为计
算依据。
计算的方法是:地方预算固定收入和固定分成收入大
于地方预算支出的,多余部分按比例上缴中央;地方
预算支出大于地方固定收入和固定分成收入的,不足
部分由中央从调剂收入中确定一定比例进行调剂;个
别地方收入较少,调剂收入全部留地方后,预算收入
仍小于支出的,由中央给予定额补助。
分成比例和补助数额确定以后,五年不变。
地方在划定的包干范围内,根据地方的实际收入,统
筹安排地方预算支出,多收可以多支,少收必须少
支,量入为出,自求收支平衡。
3 .中央对地方的专项拨款:预算收支范围划分以后,
还有一部分开支不适宜实行包干,作为中央对地方的
专项拨款。
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