教学2010自考工学类盘算机应用技巧串讲笔记.pptVIP

2 、预防的重点：风险评估 （ 1 ）风险的定义 （ 2 ）风险评估的内容 a. 风险识别 b. 风险解剖 解剖风险是在风险识别的基础上对各种风险进 行深入具体的分析，确定风险的发生频率、发生量 级、发生地点、影响的范围、延续的时间、到来的 速度、可预警的时间以及是否存在预警体系 。 2 、预防的重点：风险评估 （ 1 ）风险的定义 （ 2 ）风险评估的内容 a. 风险识别 b. 风险解剖 c. 风险等级划分 风险等级划分是在综合考虑风险全面属性的基 础上对风险进行划分，并与社会的可接受程度相比 较，为危机管理提供决策的依据。 常用的风险等级划分方法：风险指数法。 2 、预防的重点：风险评估 （ 1 ）风险的定义 （ 2 ）风险评估的内容 （ 3 ）脆弱性评估 脆弱性亦称易损性，系统的易损性决定了风险 能够对系统破坏的程度，即系统可能招致损失的倾 向性的尺度，或对风险的易感性。 易损性包括： 易感性 —— 能够导致危险因素产生的因素 恢复能力 —— 系统承受危机所带来的损害的能力 2 、预防的重点：风险评估 （ 1 ）风险的定义 （ 2 ）风险评估的内容 （ 3 ）脆弱性评估 a. 绘制脆弱性地图 易损性地图中需要标出两方面的内容： 人员和资产。通过调查统计，了解不同建筑 内的人员分布，人员结构，以即人员的流动 和变化情况。资产的调查则主要关注于对公 众的安全、生存、生活和工作具有重大影响 的资产。 脆弱性评估： 城市停水可能带来的问题： 1 、居民饮用水能否保证及时供应？ 2 、生活用水能不能满足？ 3 、城市的下水道如何及时疏通？ 4 、污水处理系统如何运转？ 5 、如何解决上厕所难的问题？ 6 、公共场所的卫生状况如何保证？ 7 、医院能不能正常运转？ 8 、重点要害单位能否保证正常工作？ 9 、如何保证供暖？ 2 、预防的重点：风险评估 （ 1 ）风险的定义 （ 2 ）风险评估的内容 （ 3 ）脆弱性评估 a. 绘制脆弱性地图 b. 评估损失 根据危机爆发时可能的影响范围评估危机 可能造成的对人员、建筑或其他重要财产的 预期损失。 准备阶段应考虑的问题 1 、所在地区、单位、场所有哪些潜在危 险； 2 、具有潜在危险的地区、单位、场所一 旦发生突发事件，哪些人将会受到影响； 3 、是否有应急处置所需的人力资源； 4 、参与应急处置的机构与组织各自的职 责是什么； 5 、 哪些机构与组织承担社会心理安慰与照顾的责任； 6 、如果不作为，将会产生什么后果（社会危害、法律责 任等）； 7 、应急处置的经费是否有保障； 8 、如果不注意预防社会心理和精神方面的健康问题，会 对社会带来什么影响。 重庆井喷事故的教训 ? 单位没有应急预案，没有形成应急指挥体系， 工作人员不知如何处置，现场混乱； ? 缺乏安全评估，没有预先划定安全范围； ? 体制问题导致安全监管工作失控； ? 信息传播手段缺乏，导致一些群众死在家中 ? 安全教育不足，群众因无知而不愿撤离； ? 应急救援装备缺乏。 《突发事件应对法》 第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组 织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有 关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案， 制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民 政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上 级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地 区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案 《突发事件应对法》 第二十二条 所有单位应当建立健全安全管理 制度，定期检查本单位各项安全防范措施的 落实情况，及时消除事故隐患；掌握并及时 处理本单位存在的可能引发社会安全事件的 问题，防止矛盾激化和事态扩大；对本单位 可能发生的突发事件和采取安全防范措施的 情况，应当按照规定及时向所在地人民政府 或者人民政府有关部门报告。 按照事件严重程度分级 ? 一般（四级），预警分级颜色为蓝色 ? 较大（三级），预警分级颜色为黄色 ? 重大（二级），预警分级颜色为橙色 ? 特大（一级），预警分级颜色为红色 1 、制定应急预案 突发事件的应急准备 应急预案的基本构成要素 1 ）指导思想和目的； 2 ）基本情况分析； 3 ）组织指挥； 4 ）报警程序； 5 ）职责分工（人员疏散、医疗救护、秩序维护、心理干预）； 6 ）通讯联络（对外联络、信息发布）； 7 ）后勤保障； 8 ）善后恢复。 应急预案的基本目标 ? 人员的安全（所有人员）； ? 财产的保护（使受到的损失最小）； ? 正常秩序的恢复。 应急预案的要求 1 ）基本情况要清楚； 2 ）人力资源要落实； 3 ）职责分工要明确； 4 ）决策指挥要统一； 5 ）信息渠道要畅通； 6 ）咨询系统要建立； 7 ）善后恢复要重视； 8 ）应急