人教版政治选修2讲义：专题31罗斯福新政.docVIP

1　罗斯福新政 [学习目标]　1.了解罗斯福新政产生的背景。2.知道罗斯福新政的主要内容。3.理解罗斯福新政的影响。 一、罗斯福新政的背景 1929～1933年，爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。这次危机的爆发，再次证明市场不是万能的，完全自由放任的政策使资本主义经济到了崩溃的边缘。 二、罗斯福新政的主要内容 1．罗斯福新政可以分为两个阶段 (1)第一阶段：自1933年3月开始，主要任务是实现调整与复兴。 (2)第二阶段：自1935年5月开始，主要任务是进行改革。 2．罗斯福新政的主要内容 (1)整顿金融业。罗斯福宣布全国银行停业整顿。颁布银行法，放弃金本位制，实行美元贬值和有节制的通货膨胀，以提高物价、刺激生产、扩大出口。 (2)恢复和稳定农业。两次出台农业调整法，以稳定农业经营者的收入。 (3)复兴工业。颁布《国家工业复兴法》，中止实施反托拉斯法，鼓励企业合作，以促进工业生产的增长。 (4)建立宽泛的社会保障。1933年，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州。1934年，美国民政工程管理局成立，把单纯的救济改为“以工代赈”，从而给失业者提供了就业机会，增加了社会总需求。1935年，又通过社会保障法，以保障全体公民的最低生活。 三、罗斯福新政的影响 1．通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来，缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到恢复和发展，维护了资本主义制度。 2．罗斯福新政“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。 3．罗斯福新政对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响。 罗斯福新政能否根除资本主义经济危机？ 【提示】　资本主义经济危机爆发的根本原因是资本主义社会的基本矛盾，即生产的社会化与生产资料资本主义私有制之间的矛盾，只要资本主义制度存在，这一现象就不能根除，罗斯福新政只能缓和美国的社会矛盾，不能根除资本主义经济危机。 预习完成后，请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格中 问题1 问题2 问题3 问题4 罗斯福新政的主要内容 主要内容 颁布法律 具体内容 整顿金融业 1933年、1935年，银行法 禁止银行从事股票和债券交易，成立联邦储备保险公司，放弃金本位制，实行美元贬值和有节制的通货膨胀，以提高物价、刺激生产、扩大出口 恢复和稳定农业 1933年，第一农业调整法 以现金补贴的办法限制农产品产量，提高农产品价格 1938年，第二农业调整法 政府贷款帮助农业经营者储存余粮，稳定农业经营者的收入 复兴工业 1933年，中止实施反托拉斯法，颁布《国家工业复兴法》 鼓励企业在复兴过程中进行更大的合作，要求企业缩短劳动时间、改善工作条件、废除童工、承认工会、提高工资，以实现工业的复兴，促进工业生产的增长 建立宽泛的社会保障 1933年，联邦紧急救济法 成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州；1934年成立民政工程管理局，“以工代赈”，给失业者提供了就业机会，增加了社会总需求 1935年，社会保障法 为65岁以上的人提供退休收入，向老年穷人提供财政帮助 【对点训练】 1．材料一　古典经济学认为：市场经济是一种“自然秩序”，人们不要以人为的制度去加以控制。政府只需要发挥保卫国家职能，并维持某种公共工程，其余的让“看不见的手”去发挥作用。 材料二　1929～1933年，爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。这次经济危机持续时间之长，危害程度之深都是空前的。实践的发展表明，要么放弃过去的信条，要么在传统信条中崩溃，资本主义各国必须作出自己的选择。 (1)材料一反映了什么思想？ (2)在经济危机最严重的时刻，美国作出了怎样的选择？ 【答案】　(1)反映了国家不干预经济的思想(自由放任的经济思想)。 (2)在经济危机最严重的时刻，美国实行罗斯福新政。 主要内容：整顿金融业、恢复和稳定农业、复兴工业、建立宽泛的社会保障制度等。 正确评价罗斯福新政 1.积极作用：缓解了社会矛盾，为垄断资产阶级维护资本主义统治提供了宝贵经验，为后来美国和其他的一些西方国家所效仿。 2．局限性：新政所起的作用只是暂时地、略微地缓解了经济危机在美国经济中所造成的一些严重局面，它没有也不可能克服危机。新政实施的结果是加强了垄断资产阶级在国家经济和政治中的统治地位。 3．对新政既要看到它将私人垄断资本主义推向了国家垄断资本主义，在一定程度上缓和了阶级矛盾，巩固了垄断资本主义制度，也要看到它加深了矛盾，造成了新的、更深刻的危机。 【对点训练】 2．罗斯福实施新政，采取国家干预经济的模式与美国传统的自由放任思想相抵触，但在资本主义经济发展中具有重要的意义。其意义在于(　　) ①消除了危机对美国经济的破坏　②缓解了美国尖锐的社