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安全健康法规政策探讨 ----广州广爱兴汽车零部件有限公司主讲：蒋晓涛01姓 名：蒋晓涛02职称/资格：国家注册安全工程师 国家注册安全评价师职业卫生评价师 广东省安全生产教员。个人简介03主要经历：从事安全生产、职业卫生工作八年；历任职安全评价师，安评部经理、职评部经理、检测中心主任。目“三同时”政策分析目录录职业卫生管理要点职业卫生问题交流Chapter 1第一部分为什么要做三同时？简政放权后的变化？三同时流程怎么走？“三同时”政策分析1.1 为什么要做三同时1.为什么要开展安全、职业卫生三同时？体面劳动经济效益履行责任1.1 为什么要做三同时安全设施三同时的法律责任？（不执行三同时有什么后果）总局令第36号第七、十条 安全预评价 综合分析报告总局令第36号第十一条 安全设施设计；第二十三条 安全验收评价承担的法律责任：不出事，总局令第36号 第三十一条　未进行安全生产条件论证和安全预评价的，给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。未进行安全生产条件和设施综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，给予警告，可以并处5000元以上2万元以下的罚款；三十二、三十三：专篇和验收各3万以下。出事，按照“两高”司法解释：对安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的实际控制人、投资人，可认定为犯罪主体（死亡1人，重伤3人或直接经济损失100万作为入罪标准），追究刑事责任。《刑法》第一百三十五条：处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。1.1 为什么要做三同时3#丙类厂房（注塑）13543㎡防火分区面积＞8k；怎么办？改做丁厂7#丙2成品仓，建筑面积＞6k，分区＞1.5k；丁仓？分区＞3k均为丙类仓库18552㎡，层高＞13m；建筑面积＞6k,防火分区面积＞1.5k；怎么办？改做丁厂；丙厂分区8k？南沙某冰箱制造基地：总投资10.7亿元，建成后被执法补做三同时1.1 为什么要做三同时3F，香料生产，预评后改设计如果耐火等级都按一级，电气设施都按防爆建设，要花多少钱呢？1.1 为什么要做三同时YY集团第二事业部第八分厂微小气候问题六楼气流组织后的效果1.1 为什么要做三同时比如烟草系统1.2 简政放权后的变化国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定-国发〔2014〕50号国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定-国发〔2015〕11号国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定国发〔2015〕58号国家安监总局李兆前副局长在全国职业卫生监管工作视频会议上的讲话2016.3.81.2 简政放权后的变化其他单位怎么做的？我们该怎么做合适？心态一政府不审批的不做，不要求的不做心态二既然做开了，就继续做吧不管别人做不做，反正我们继续做心态三1.2 简政放权后的变化什么情况做什么情况不用做呢？尤其是技改项目！ 选择？广汽零部件博创广汽日野广汽丰田1.3 三同时流程怎么走安全设施三同时：1.3 三同时流程怎么走职业卫生三同时：第一部分小结为什么要做三同时？简政放权后的变化？ 三同时流程怎么走？Chapter 2第二部分职业危害风险分类当前监管重点工作职业卫生档案管理职业卫生管理要点2.1 职业危害风险分类2.1 职业危害风险分类 2.2 当前监管重点工作 2.2 当前监管重点工作 永恒的重点：避免的减少发生职业病！竞争对手动向预测2.2 当前监管重点工作231 有制度重现场护员工必须建立责任制必须建立职业健康监护档案必须设置防护设施必须进行定期检测必须保证不超标必须设置警示和告知必须配备防护用品必须进行培训2.2 当前监管重点工作 政策风向标2.2 当前监管重点工作立法动态：2.3 职业卫生档案管理主要依据：1.关于印发《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》的通知 ZW—JB—2013—002 国家安全监管总局职业健康司 2013年3月27日2.安监总局关于印发职业卫生档案管理规范的通知-安监总厅安健[2013]171号国家安监总局办公厅 2013年12月31日3.安监总局令第47号等及其他地方性要求2.3 职业卫生档案管理危害告知和警示职业健康监护2.3 职业卫生档案管理单位目标请输入您的文字对目标进行说明请输入您的文字对目标进行说明请输入您的文字对目标进行说明用人单位的职业健康监护管理档案个人劳动者的职业健康监护档案职业健康监护档案2.3 职业卫生档案管理三级预防（治疗康复）二级预防（健康监护）一级预防（工程控制）过程劳动环境劳动者危害因素健康损害卫生标准诊断标准环境监测健康检查接触评定健康评定信息管理健康监护报告2.3 职业卫生档案管理 职业健康监护方法方法二三四一上岗前职业健康检查在岗期间（岗中）职业