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民办非企业 单位 财务制度 民办非企业单位财务制度 第一章总则 第一条为规范民办学校(以下简称学校)财务管理工作，明晰学校的经济关系，维护国家、举办者和学校的合法权益，促进民办高等教育事业健康发展，根据2009年国务院颁布的《社会力量办学条例》、原国家教委《关于实施社会力量办学条例若干问题的意见》、财政部、教育部颁布的《高等学校财务管理制度》及原省教委、省财政厅印发的《黑龙江省民办学校财务管理若干规定》等，结合我省民办学校的实际情况制定本制度。 第二条民办学校是社会公益性事业单位，是社会主义教育事业的组成部分，民办高等学校不得以营利为目的。 第二章财务管理体制及财会人员 第三条学校的财务工作实行法定代表人负责制和统一领导，集中管理的财务管理体制。 第四条学校财务处(室)负责人(会计主管人员)必须取得会计从业资格证书，同时，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。一般会计人员必须取得会计从业资格证书。 第三章预算管理 第五条学校预算是指学校根据年度事业发展计划和经费支出需要编制的综合财务收支计划。年度预算分为收入预算和支出预算。支出预算由人员支出、日常公用支出、对个人和家庭补助支出、固定资产大修理支出等四部分组成，凡是达到基本建设支出限额的项目，应当按照基本建设程序办理。 第六条学校预算的编制应当坚持统筹兼顾、保证重点、注重效益、勤俭节约的原则。 第四章收