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十七届四中全会《决定》的重大意义 大纲 一、当今时代深刻变化，要求把党执政提高到一个新的水平 国际方面：（一）科技进步，媒体高度发达，信息沟通渠道多元化 国际方面：（二）公民社会的迅速发展 国内方面：（一）改革进入深水区 国内方面：（二）最根本的问题就是党的问题 二、党的状况向党的建设新的伟大工程提出了更加迫切的要求 （一）我们党的状况总体是好的 （二）问题确实也不少 （三）这些问题归根结底是由我们党从革命党转向执政党这个党的历史方位的变化造成的 （四）在实践中，我们不断推进这种尝试，现在要使这种尝试上升到一个更高的阶段，改革需要整体配套地向前推进 三、总结历史经验 研究执政规律 推进伟大事业 （一）在新的历史起点上，必须从规律的高度去思考整个党的建设问题 （二）总结历史经验 研究执政规律 重要的是党的建设科学化 （三）建设学习型政党 知识点汇总 概念 C01：公民的概念 C02：执政能力的概念 C03：授权民主的概念 原理和观点 K01媒体的高度发达使组织的优势在逐渐消失 K02计划经济和市场经济的特点比较及差异 K03正确看待政治体制相对经济体制的滞后问题 K04我们党从革命党转向执政党这个党的历史方位的变化 K05改革进入深水区 K06革命党和执政党的区别 K07政党在执政过程中的相似性、共同性 K08我们党提倡党内竞争体制 K09民主必须是一整套健全的系统 K10用理论武装全党 重要信息 I01毛泽东同志对革命的原意的表述 I02“干部出数字、数字出干部”的现象 I03信访评价体制的问题 I04最根本的问题就是党的问题（邓小平同志说，办好中国的事情，关键在党。） I05党的状况的不少问题 I06关于“实行党代会常任制由谁管理”的问题 I07关于党代会常任制的实质作用问题 I08关于党代会和人民代表大会 正文 在庆祝中国共产党成立88周年、执政60周年和改革开放30周年之际，我们迎来了中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议（以下简称：十七届四中全会）的召开。这是一次非常重要的会议，已经引起了国内外广泛的关注。会议作出《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称：《决定》）。《决定》总结了我党建设的历史经验，对党的建设进行了工作部署，因此其具有以下重大意义： 一、当今时代深刻变化，要求把党执政提高到一个新的水平 为什么要在现在的时刻提出这样一个关于党的建设的《决定》？原因就在于我们正面临着当今时代的深刻变化。当今时代的变化包括国际方面的变化和国内方面的变化。 国际方面： （一）科技进步，媒体高度发达，使信息沟通渠道多元化 从国际变化来看，如今正处于全球金融危机当中，摆在眼前的是各种各样的新挑战。 例如：科技进步带来媒体的高度发达，使信息沟通渠道多元化。我们被众多信息交流所包围，从根本上说就是为民众间的交流、民众与政党间的交流、民众与公共权力间的交流提供了一系列的渠道。政党是连接民众与公共权力之间的桥梁和纽带，也是民众控制公共权力的一种工具，政党本身就是一种沟通的渠道。民众是由个体的人组成，个体的人要与公共权力进行沟通，一般通过组织传达。政党的出现就是为民众控制公共权力提供了一种主渠道。民主政治最突出的一个特点就是民众与公共权力之间产生互动，这在历代的神权政治、专制制度时是不存在这样的沟通的。“公共权力属于人民”放在民主政治的首位，人民如何做权力的主人，其实就是要把人民组织起来，并让两者在信息上进行互动，这种互动需要通过政党来连接。现代民主政治中最普遍的就是政党政治，政党是依靠组织性来体现它的优势。如今政治主要体现形式还是政党政治，政党政治是民主政治最普遍的形式，但是如今高度发达的信息媒体技术给政党造成了很大的冲击。政党是靠组织性来体现其优势的，组织的层级、层次把整个组织严密地结合在一起，这在过去是一种优势；而如今传媒技术能把许多信息直接在人民和政党之间传达，直接在政党和政党之间传达，直接在人和公共权力之间传达，这种便捷、直达的形式，在尽可能少失误的情况下原汁原味地把自己的信息体现在对政府、对政党的诉求当中。这就给政党提出了一个很大的问题：政党这个组织的优势在哪里？实事求是地说，政党依然有很大的优势的，因为政党毕竟跟其它组织不一样，能够把人们很好地组织起来，把自己的诉求加以强化、扩大，政党的这一优势是其他组织所无法取代的，但是毕竟受到了挑战。过去人们的信息通过组织的层级一层层向上传达，会有信息失真和时间延长的情况，而现在发达的媒体传播技术很可能使一个刚出现信息在第二天就为全国人民所知，如果是通过互联网发布信息，可能第二天全世界都知道了。可以看到，组织的优势在逐渐消失。在这种情况下，作为一个执政党，尤其是中国共产党作为唯一的执政党，如何应对？恐怕不能用原来的方式以不变应万变。否则老百姓从其它信